Содержание
- 1 Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 26 сентября 2016 г. № 13/5624-6-1 О форме представления сведений организацией при принятии решений о ликвидации организации, сокращении численности или штата работников
- 2 Для чего переименовываются должности
- 3 Уведомление в службу занятости должно быть письменным, обязательного бланка – нет
- 4 Как известить?
- 5 Цели введения нового отчета
1) Является ли обязательными для использования формы сообщения в службу занятости о ликвидации/сокращении штата, утвержденные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, либо актами органов муниципальных образований?
Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 26 сентября 2016 г. № 13/5624-6-1 О форме представления сведений организацией при принятии решений о ликвидации организации, сокращении численности или штата работников
Вопрос: Согласно п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» организация при принятии решений о ликвидации организации, сокращении численности или штата работников необходимо в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости. Закон также содержит требования о том, какие данные необходимо указывать в таком сообщении. Федеральными органами форма такого сообщения официально не утверждена.
Обзор документа
В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в российской Федерации» при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель — индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, — не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
Компании должны уведомлять службы занятности не меньше, чем за 2 месяца, а индивидуальные предприниматели – минимум за 14 дней до дня сокращения. Если же грядет крупное увольнение людей, то срок для всех руководителей повышается до 3 месяцев до даты увольнения.
Делаются такие шаги потому, чтобы у Центра занятости была информация о высвобождающихся в скором времени специалистах, имелась возможность планирования размеров выплат людям, которые остались без рабочего места.
Зачем это делать?
В «шапке» уведомления важно проставить дату, с которой заканчивается работа предприятия и работника. Формулировка звучит приблизительно так: «В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона РФ № 1032-1 от 19 апреля 1991 года «О занятости…», сообщаю о сокращении штата и численности в соответствии с приказом №12 по ЗАО «Металлургический комбинат» от 25.10.2016…»
Иногда руководители предприятий и организаций считают нужным переименовать должности некоторых категорий работников. Для того, чтобы правильно провести эту процедуру, в числе прочих мероприятий необходимо оповестить об этом представителей персонала, которых такое переименование касается напрямую.
Для чего переименовываются должности
В случае, если работник откажется от изменения названия своей должности (что все же маловероятно при сохранении прочих условий труда), работодатель должен действовать в соответствии со ст. 74 ТК РФ. В ней говорится о том, что он обязан предоставить подчиненному варианты свободных вакансий внутри предприятия, соответствующие его квалификации, а в случае отсутствия таковых или отказа от них работника имеет полное право уволить его.
В какой срок уведомлять работника
Уведомление можно составлять на простом чистом листе любого подходящего формата (обычно применяется А4 или А5) или же на фирменном бланке (опять же если такое условие прописано в учетной политике компании). Писать его разрешается вручную или набирать на компьютере с последующим распечатыванием – оба эти варианта вполне приемлемы.
При массовом сокращении кадров в тексте уведомления указываются лишь профессия, общее количество уходящих работников и дата их увольнения.
- Указание на причину сокращения штата кадров (например, в связи с реорганизацией предприятия).
- Должности, которые должны быть упразднены, и конкретную дату их сокращения. Также указывается количество штатных единиц.
- Поручение начальнику отдела кадров об уведомлении увольняемых работников, о подготовке всех сопутствующих документов и о разработке нового штатного расписания.
- Ф. И. О. и должность лица, ответственного за исполнение приказа.
- Реквизиты документа, являющегося основанием для сокращения штата (например, решение собрания учредителей).
При направлении уведомления в службу занятости работодатель в обязательном порядке должен учитывать сроки его отправки. В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» письменное уведомление о сокращении штата направляется в центр занятости в следующие сроки:
В какие сроки подаются сведения?
- Привлечение к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства – в данном случае за единичное нарушение предусмотрен штраф в следующих размерах:
- от 1 000 до 5 000 рублей – в отношении руководителя компании или ИП;
- от 30 000 до 50 000 рублей – для юридических лиц.
- Наказание за непредставление или несвоевременное направление сведений в государственный орган (ст. 19.7 КоАП РФ) – в данном случае также взыскивается штраф, размер которого будет составлять:
- от 300 до 500 рублей – в отношении должностного лица;
- от 3 000 до 5 000 рублей – для организаций.
- Сокращение штата без уведомления службы занятости в дальнейшем может быть признано незаконным. В данном случае работодателю придется восстановить всех уволенных кадров, выплатить им заработную плату за вынужденный прогул и т.д.
Более того, Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 утверждены Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации (далее также – Правила).
Кроме того, существует судебная практика, признающая неуведомление органов службы занятости о сокращении работников-пенсионеров по возрасту нарушением порядка расторжения трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (см., например, Определение Приморского краевого суда от 23.01.2013 по делу N 33-115).
Request
- id3196
- publicationtype_id6
- page_id32318
- modelKplusfaq
- text(null)
- position2
- texttitle(null)
- quote(null)
- bannertext(null)
- img(null)
- imgalt(null)
- imgtitle(null)
- linktext(null)
- link(null)
- pdf(false)
- color(null)
- reason
Как видно, в своих разъяснениях Роструд пошел навстречу бизнесу и позволил выбирать между установленной (по факту – рекомендованной) и произвольной формой уведомления. Соответственно, отказ органа занятости принять уведомление будет абсолютно неправомерен (при наличии перечисленных выше пяти позиций).
Уведомление в службу занятости должно быть письменным, обязательного бланка – нет
В «шапке» уведомления важно проставить дату, с которой заканчивается работа предприятия и работника. Формулировка звучит приблизительно так: «В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона РФ № 1032-1 от 19 апреля 1991 года «О занятости…», сообщаю о сокращении штата и численности в соответствии с приказом №12 по ЗАО «Металлургический комбинат» от 25.10.2016…»
Для чего необходимо уведомление службы занятости о сокращении штата?
Для составления письма можно воспользоваться обычным стандартным листом. Сначала указывается название документа. Далее следует обязательно указать еще наименование фирмы, адрес, телефон и реквизиты компании. Если расторжение контрактов по сокращению осуществляет предприниматель, указываются полные Ф.И.О. Это связано с тем, что данные сведения обязательно должны содержаться в уведомлении.
Зачастую образцы включают в себя угловой штамп с реквизитами компании-работодателя, правовое основание, номер приказа по предприятию о сокращении, и сроки разрыва трудовых договоров. По закону обязательно указываются следующие данные о каждом сотруднике:
Как известить?
На 2018 год, согласно постановлению №1423 от 24.11. 2017 года, минимальный размер пособия по безработице составляет 850 рублей, максимальный – 4900 рублей. Там, где применяются региональные коэффициенты, например, на Крайнем Севере, пособие увеличивается на соответствующий коэффициент.
Какие выплаты положены?
Документ, заверенный подписью руководителя и печатью, передается в соответствующий Центр занятости лично сотрудником компании, заказным письмом с уведомлением или по электронной почте, если у предприятия есть квалифицированная электронная цифровая подпись.
Отчеты, содержащие сведения о численности работников, работодатели сдают в центры занятости давно – в таких случаях, как ликвидация организации, сокращение штата, введение неполного рабочего времени, приостановка производства. Но в целях мониторинга численности работников Минтруд в некоторых ситуациях инициирует сдачу дополнительных отчетов. Такой ситуацией стала и пандемия коронавируса – она не могла не отразиться на сфере трудовых отношений. И как бы ни старалось государство сдерживать напряженность на рынке труда, многие оказались без работы или без зарплаты. В целях оперативного получения информации о высвободившихся работниках и был введен новый отчет.
Цели введения нового отчета
Появление этих требований, в частности, связано с выходом Постановления Правительства РФ от 08.04.2020 № 460, которым назначены повышенные пособия по безработице гражданам, потерявшим работу из-за антикоронавирусных мер. Чтобы упростить для таких людей регистрацию и обращение за пособием, службу занятости обязали самостоятельно проверять предоставленную гражданином информацию об увольнении и заработке.
Кто должен сдавать отчет?
Указывать эту информацию в «личном кабинете» нужно не позднее рабочего дня, следующего за днем изменения соответствующих сведений. Этот срок указан во Временных правилах представления работодателями информации о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров, а также иных сведений о занятости в информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий «Работа в России», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 № 486.
За непредупреждение службы занятости организацию и ее должностных лиц могут оштрафовать (ст. 19.7 КоАП РФ). Штраф за неуведомление службы занятости о сокращении штата для организации составит от 3000 до 5000 руб. Должностных лиц, например, директора, оштрафуют на сумму от 300 до 500 руб.
- 50 и более сотрудников в течение 30 дней;
- 200 и более сотрудников в течение 60 дней;
- 500 и более сотрудников в течение 90 дней;
- 1 процент общего числа работников в течение 30 дней в регионах с численностью населения менее 5000 человек.
Штраф и только штраф
Одним из обязательных требований при сокращении персонала является уведомление службы занятости о предстоящем увольнении работников (п. 2 ст. 25 Федерального закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1).
Если сокращение носит массовый характер, службу занятости нужно уведомить не позднее чем за три месяца до увольнения. Если же сокращение не массовое, то срок, за который нужно предупредить органы занятости населения, сокращается до двух месяцев (подробнее об этом см., «Уведомляем службу занятости о сокращении работников (образец)»).
Загрузка...
