Двойная кассация в арбитражном процессе

Кассационная жалоба в соответствии с АПК РФ

Для первой кассации в АПК установлен другой порядок подачи жалобы в третью инстанцию, чем в ГПК и УПК. Так, заявление подается через суд, вынесший первоначальное решение (областной, республиканский или равный ему АС). В течение 3-х дней после получения ее направляют в кассационный суд округа.

Упразднён Высший арбитражный суд

Передача надзорной жалобы в Президиум ВС РФ аналогично передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию. Надзорную жалобу предварительно изучает судья ВС РФ (ранее этим занималась тройка судей в открытом судебном заседании), он же единолично решает вопрос о необходимости передачи жалобы в Президиум ВС РФ, а председатель ВС РФ (его заместитель) вправе не согласиться с вынесенным определением судьи, отменить его и передать жалобу вместе с делом в Президиум ВС РФ (ч. 7 ст. 308.4 АПК РФ).

Двойная кассация в арбитражном процессе

Создание второй кассационной инстанции неслучайно и обусловлено стремлением законодателя приблизить систему арбитражных судов к системе судов общей юрисдикции, где существует двухуровневая кассация. Для судов общей юрисдикции подобная система обусловлена историческим развитием, тогда как необходимость второй кассации в системе арбитражных судов сомнительна.

Кассация в арбитражном процессе

1. Поддержать позицию нижестоящих судов и оставить вынесенное ими решение и апелляционное определение в неизменном виде.
2. Отменить оспариваемые судебные акты и самостоятельно принять новое определение, не привлекая к дальнейшему выполнению процессуальных действий нижестоящие суды. Такой исход возможен, если доказательная база, собранная в ходе судебного производства, является полной, а принятое по итогам ее изучения судебное решение опирается на имеющиеся доказательства, но не соответствует действующим законодательным нормам.
3. Отменить действие ранее принятых судебных актов и передать имеющиеся в производстве материалы на рассмотрение в тот же арбитражный суд, который ранее вынес оспариваемое постановление (при этом кассационная инстанция может обязать суд изменить состав судей, рассматривающих спор). Такое решение может быть принято в том случае, если нижестоящие суды неправильно истолковали имеющуюся информацию и неверно применили к полученным сведениям нормы действующего права.
4. Отменить оспариваемое решение и/или определение и передать материалы дела на рассмотрение другого арбитражного суда такого же уровня. Такой вердикт выносится, если при повторной проверке решения или определения суда кассационная инстанция приходит к выводу о том, что при вынесении судебных актов суды неверно оценили представленные доказательства и нарушили установленные законодателем правила.
5. Отменить или изменить решение и/или определение полностью или частично и прекратить производство по делу.

Вторая кассационная инстанция в арбитражном процессе

Таким образом, рассмотрение дела во второй кассационной инстанции может занять до семи месяцев и более (при задержке доставки материалов дела). Такой длительный срок является существенным, учитывая, что исполнение обжалуемого судебного акта может быть приостановлено на время рассмотрения кассационной жалобы.

ВАС РФ упразднен

Как следствие, возникнет проблема наработки системообразующих подходов и разъяснений по данному вопросу. Процедура оспаривания с учетом обжалования судебных актов может затянуться на несколько лет. А учитывая изменения Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (введен обязательный порядок оспаривания стоимости в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости – ст. 24.18), срок может еще увеличиться.

В случае принятия единого ГПК РФ двухуровневая система кассационного обжалования гражданских дел может быть сохранена

«Мне кажется, проблему «двойной кассации» в итоге придется решать в политической плоскости. Конечно, у нас есть позиция и мы ее пытаемся отстоять. Но ситуация очень сложная», – заявил председатель Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, заслуженный юрист РФ, д. ю. н. Павел Крашенинников вчера на круглом столе в Госдуме. Напомним, сейчас вступившие в законную силу судебные постановления по гражданским делам, за исключением судебных постановлений ВС РФ, могут быть обжалованы в суде кассационной инстанции. Для этого судья изучает соответствующую жалобу (представление) и затем выносит определение о ее передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции или об отказе в ее передаче (ч. 1-2 ст. 381 ГПК РФ). Только в случае положительного решения жалоба (представление) рассматривается коллегией судей по существу. При этом председатель ВС РФ и его заместитель вправе не согласиться с определением судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании. Тогда высшие должностные лица ВС РФ отменяют ранее принятое определение и выносят собственное – о передаче жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (ч. 3 ст. 381 ГПК РФ). Данный порядок кассационного обжалования называют «двойной кассацией». Он часто критикуется в юридической среде. Несмотря на это, в случае принятия одного кодекса вместо действующих АПК РФ и ГПК РФ «двойная кассация», возможно, будет сохранена.

Двойная кассация в арбитражном процессе

Другая точка зрения состояла в том, что проверка законности обжалованного судебного акта должна осуществляться в полном объеме независимо от доводов кассационной жалобы, при этом суду вменяется обязанность по устранению всех и всяких нарушений норм материального или процессуального права. Таким образом, признавалось, что активность суда практически ничем не должна ограничиваться. Соответственно, реализация такого модели означает существенное ограничение, почти прекращение действия диспозитивного начала в арбитражном процессе на стадии возбуждения кассационного пересмотра, поскольку при таком подходе дальнейшее развитие процессуального отношения не будет детерминировано волеизъявлением кассатора.

Грядут изменения в Арбитражном процессе 2014

У арбитражных судов изымается право рассматривать дела об оспаривании нормативных правовых актов – для этого в АПК упраздняется одноименная глава 23. Кроме того, арбитражные суды больше не смогут разбираться в спорах об оспаривании кадастровой стоимости, этим займутся их коллеги из судов общей юрисдикции областного звена.

Двойная кассация в арбитражном процессе

4) требования лица, подающего жалобу, о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, постановление, со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;

Двойная кассация в арбитражном процессе

9 февраля 2020 года он выступал на конференции ФПА "Новые технологии и правоприменение"; являлся участником пленарного заседания. На этом мероприятии его представили как "учредителя Ассоциации разработчиков и пользователей технологии Блокчейн и продуктов, созданных на ее основе, в интересах развития цифровой экономики", а сам докладчик рассуждал о будущем блокчейна и криптовалют.

Кассация в арбитражном процессе

ВАЖНО! Заявления об обеспечительных мерах и о приостановлении исполнения судебных актов, поданные в АС кассационной инстанции до возбуждения производства по кассационной жалобе, по общему принципу не могут быть приняты и рассмотрены названным судебным органом до принятия кассационной жалобы к производству (см. вопрос 9 Обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2020), утв. президиумом ВС РФ 06.07.2020).

Двойная кассация в гражданском процессе

Но что делать, если процесс завершился апелляционным определением, иными словами, апелляция не удовлетворена? Для опротестования принятых профильными инстанциями решений предусмотрен соответствующий порядок. Система кассации в гражданском процессе является двухуровневой. Каждому уровню, или этапу, соответствуют определенные юридические процедуры.

Двойная кассация в арбитражном процессе

Изменения затронули объем полномочий Председателя ВС РФ и его заместителей. Вводится норма, согласно которой Председатель ВС РФ или его заместитель вправе не согласиться с решением судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы или представления на рассмотрение судебной коллегии ВС РФ и самостоятельно принять решение о передаче указанной жалобы или представления вместе с делом на рассмотрение в заседании судебной коллегии ВС РФ. Аналогичное полномочие Председателя ВС РФ и его заместителя установлено в главе АПК РФ, посвященной надзорному судопроизводству.

Особенности кассационной инстанции

Также кассационная инстанция имеет определенные законом пределы рассмотрения дела, т.е. содержание проверочной деятельности кассации четко определено и рассматривать что-либо сверх этих границ суд не вправе. В частности, осуществлять защиту прав кассация может только в тех пределах, которые считает необходимым заявитель жалобы, но не оценивать правоотношение в целом; также суд кассации не должен рассматривать возражения иных участников процессе, если возражения не имеют отношения конкретно к доводам кассационной жалобы (часть 1 статьи 286).