Понижающий коэффициент военной пенсии

Что собой представляет понижающий коэффициент к пенсии военнослужащих

Не так давно правительству предоставили право разработать новый понижающий коэффициент к пенсии военнослужащих. В современном мире особо актуальной является проблема размера будущей пенсии. Особо остро в последнее время стоит вопрос о пенсионном обеспечении военнослужащих, находящихся в отставке и в запасе.

Последний ввели еще в 2012 году в соответствии с законом. На начальном этапе действия он сокращал все расчеты по военным пенсиям почти вдвое и выплаты получались пониженные. Его размер составляет 0,54 от средней зарплаты военнослужащего. Этот понижающий коэффициент постоянно растет, а вместе с ним возрастает и начисление военных пенсий.

Госдума отменит понижающий коэффициент в военной пенсии

— с 1 января 2015 г. до 1 января 2020 г. (Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 397-ФЗ) с 1 января 2015 года размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона, составляет 62,12 процента, с 1 октября 2015 года — 66,78 процента от размера указанного денежного довольствия.

— с 1 января 2020 г. до 1 января 2020 г. – (Федеральный закон от 19 декабря 2020 г. № 430-ФЗ) с 1 февраля 2020 года размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона, составляет 72,23 процента от размера указанного денежного довольствия.

Военные пенсии: понижающий коэффициент

Все эти несложные расчеты привели к тому, что за новую редакцию законопроекта о пенсионном обеспечении ветеранов военной службы в Государственной Думе не голосовали коммунисты. Они сегодня сделали этот факт центральным в своей агитационно-пропагандистской работе среди отставников перед новыми выборами в парламент. И таким образом увеличивают число своих сторонников из наиболее ответственных и организованных избирателей, которыми являются офицеры в запасе и отставке.

Дело в том, что Государственная Дума одобрила законопроекты о денежном довольствии военнослужащих и внесении изменений в отдельные законодательные акты, связанные с этой проблемой, без тарифной сетки по окладам военнослужащих, которую должно утвердить специальное постановление правительства. В различных СМИ отдельными депутатами от «Единой России» и от КПРФ уже приводятся суммы новых окладов, но все это неофициально утвержденные размеры денежных выплат офицерам, солдатам и сержантам-контрактникам. А от этих сумм зависит размер пенсии, которую получат ветераны.

Понижающий коэффициент военной пенсии

Зато спрашивали с нас на службе на все 100, а то и 150%! Разрешите доложить: стоя в наряде, карауле, неся боевое дежурство, ежедневно исполняя свои служебные обязанности, ни один офицер не ссылался на «понижающий коэффициент». Мол, нарушитель пересек нашу государственную границу, так как, беря во внимание «понижающий коэффициент», это, в принципе, возможно. Или я, мол, спал на посту, т.к., исходя из «понижающего коэффициента», это вполне допустимо. На 69,45%. Не было такого!

Ведь расчет пенсии, в принципе, очень прост. Берем «оклад по воинскому званию» прибавляем «оклад по должностному окладу» и умножаем на «процент от выслуги лет» (от 50-70%). Получаем в итоге сумму военной пенсии. Однако теперь эта сумма умножается экономным правительством на 69,45% (понижающий коэффициент), и получается итоговая сумма военной пенсии, так сказать, «на руки».

Понижающий коэффициент военной пенсии

Изначально планировалось увеличение коэффициента на 2% ежегодно и более, что означало доступ к 100% денежному довольствию только спустя 23 года с момента выхода на пенсию. Однако рост показателя оказался динамичнее и к 2020 году он вырос более чем на 20% и составил 72,23% денежного довольствия.

Гражданин, проходящий службу в местности, приравненной к территории Крайнего севера, может рассчитывать на получение пенсии с учетом повышающего коэффициента только в случае если он останется проживать в этом районе. Если гражданин решил сменить место проживания на район, не относящийся к территории Крайнего севера и подобной местности, пенсия не будет включать повышающий коэффициент.

Отмена понижающего коэффициента 0, 54 при расчёте пенсий сотрудников силовых структур

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 24 октября 1996 года № 17-П, разъяснил, что: «По смыслу Конституции РФ и названного Федерального закона общим для всех отраслей права правилом является принцип, согласно которому закон, ухудшающий положение граждан, а соответственно и объединений, созданных для реализации конституционных прав и свобод граждан, обратной силы не имеет. Данный принцип применен, в частности, в гражданском (статьи 4 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации), таможенном (статья 234 Таможенного кодекса Российской Федерации), уголовном (статья 6 Уголовного кодекса РСФСР) законодательстве». Такое толкование и применение Закона соответствует части 2 статьи 55 Конституции РФ, поскольку Законодатель не имел права допустить снижения уровня пенсионного обеспечения граждан, пенсии которым назначены до 1 января 2012 года.

Таким образом, размер пенсии при её пересмотре с 1 января 2012 года в связи с увеличением должностного оклада и оклада по воинском у званию военнослужащего соответствующей категории оказался на 46% меньше по сравнению с размером, который должен был быть в соответствии с прежней редакцией статьи 43 Закона (100%-54%=46%).

Отмена понижающего коэффициента военных пенсий перед выборами 2020

Расчет пенсии военнослужащим производится на основе денежного довольствия. Его размер зависит от звания и должности, которые гражданин занимал на момент увольнения. При расчете выплат учитывается длительность выслуги, которая напрямую влияет на размер доплаты.

Законопроектом уровень инфляции в 2020 году предусмотрен в размере 4,0%. Следовательно, для выполнения требований подпункта «г» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 604 с учетом уровня инфляции в размере 4,0 % необходимо установление такого размера денежного довольствия, который бы позволял увеличить «военные» пенсии в среднем на 6,0%, то есть не менее 73,62 % размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии. В противном случае требования указанного положения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 604 останутся невыполненными.

Северная пенсия военнослужащих

Северная пенсия военнослужащих всегда отличалась повышенным размером. Этому есть объяснение, так как размер пенсионного довольствия военнослужащих- северян находится в зависимости от районных коэффициентов, установленных в регионах, которые расположены вблизи Полярного круга и на Крайнем Севере (далее — КС).

Расчёт пенсионных выплат для всех граждан, проработавших на Севере, осуществляется с учётом северного коэффициента, который оказывает существенное влияние на её размер. Военнослужащим, выходящим в отставку по возрасту, расчёт производится по особым механизмам, но применение районных коэффициентов используется и при начислении военных пенсий.

Подпись Путина заморозила понижающий коэффициент военных пенсий

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 ноября 2020 года и одобрен Советом Федерации 29 ноября 2020 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральный закон принят на основании пункта 6 статьи 192 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объём расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Российской Федерации расходных обязательств Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вносит в Государственную Думу проект федерального закона об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений федеральных законов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.
Федеральным законом предусматривается приостановить до 1 января 2020 г. действие части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», согласно которой денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 г. в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 г. ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера.
Одновременно Федеральным законом устанавливается, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьёй 43 названного Закона Российской Федерации, с 1 января 2020 г. составляет 72,23 процента от размера указанного денежного довольствия. Таким образом, Федеральным законом сохраняется на 2020 год размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьёй 43 названного Закона Российской Федерации, установленный соответствующим Федеральным законом на 2020 год.

Президент подписал Федеральный закон «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2020 и 2020 годов».

Индексация военных пенсий в 2020 году

Напомним, гражданским пенсионерам в 2020 году будет произведена индексация с учетом ожидаемой инфляции – почти на 6%. Военных же данное изменение в который раз обходит стороной. Фактически, уже почти три года не исполняются обещанные параметры: рост на 2% помимо обязательной индексации, связанной с инфляцией.

Стало известно, что подаются законопроекты с целью заморозить пособия и на 2020 год, а на Указ Президента, в котором прописаны обязательные повышения для военных, наложить мораторий. Это поясняют тем, что фактически с 2015 года он и так не исполняется в полном объеме.