Возмещение ущерба государству

Возмещение ущерба государству

Анализ проблем возмещения ущерба,причиненного незаконными действиями государственных органов В соответствии со ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный врезультате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовнойответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключениепод стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административногоизыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается в порядке,установленном законом.

Возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействиями) органов государственной власти или их должностных лиц

Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что предполагается наступление имущественной ответственности, во-первых, за вред, причиненный не только незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти и их должностных лиц, но и любых других государственных органов, а также органов местного самоуправления и их должностных лиц; во-вторых, предусмотрено, что под незаконными действиями понимаются не только действия в области административного управления, но и издание актов. В первую очередь имеются в виду ненормативные (индивидуальные) акты, т.е. акты, адресованные конкретному лицу (группе лиц). В предусмотренных законом случаях недействительными могут признаваться и нормативные акты. Акты признаются недействительными в судебном порядке, если они противоречат закону, иным правовым актам и нарушают права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц. Признание акта недействительным влечет за собой возмещение вреда, причиненного в связи с принятием такого акта (ст. 13 ГК).

Возмещение ущерба государству

Почти каждое правонарушение сопровождается причинением вреда потерпевшему. Говоря о вреде в уголовном праве, мы подразумеваем действия правонарушителя, которые так или иначе приводят к утрате имущественных или не имущественных благ потерпевшего, то есть к ущербу. Здесь стоит провести грань между понятием «вред» и «ущерб», так как второе гораздо шире и включает в себя большое количество критериев.

Возмещение вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами

Основанием возникновения права гражданина требовать от государ­ства возмещения вреда являются незаконные действия (бездействие) или решения органов исполнительной власти (их должностных лиц). Под незаконными следует понимать действия, противоречащие зако­нам и иным нормативным правовым актам любого уровня.

Возмещение ущерба государству

Вспоминается случай из судебной практики. Четверо ранее не судимых молодых людей приезжали в Уфу из маленького города Кумертау и совершали кражи, после чего сразу уезжали. Всего ими было совершено три кражи на общую сумму около 50 тыс. руб. Похищали золотые изделия, деньги, аудио- и видеоаппаратуру.

Возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями

Кстати, с противоправностью действия возникает интересная ситуация: необходимо, чтобы действие (или бездействие) действительно противоречило нормам действующего законодательства. Ведь госорганы часто принимают решения, которые прямо ухудшают состояние лица или группы лиц, хотя решение при этом вполне может быть законным. Хороший пример — решение об изъятии земельного участка. Владелец может и не хотеть возвращать его государству — значит, его интересы страдают. Однако если изъятие произошло по основанию, предусмотренному в законе, то его никак нельзя назвать противоправным.

Возмещение ущерба государству

2. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предва-рительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении пра-восудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена при-говором суда, вступившим в законную силу».

Возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями

• извинение прокурора от имени государства приносится автоматически в течение месяца после оправдания пострадавшего;
• требование о возмещении имущественного вреда, восстановлении в правах можно заявить по правилам ст. 399 УПК РФ в суд, вынесший незаконное постановление, либо в суд по месту жительства пострадавшего;
• вопросы компенсации морального вреда разрешаются в исковом производстве по правилам Гражданского процессуального кодекса РФ.

Возмещение ущерба государству

Общие основания ответственности за причинение вреда незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов указаны в статье 1064 ГК РФ . Общими условиями наступления деликтной ответственности служат наличие вреда, противоправное поведение причинителя вреда, вина причинителя вреда и причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом.

Публичное право и экономика

При этом необходимо еще раз обратить внимание на сложность отношений с участием государства. «Цивилистические конструкции с участием публичных субъектов не могут не попадать в зависимость от публичной составляющей. Все, что касается функционирования властных механизмов, публичных финансов, особенностей исполнения публичными субъектами общесоциальных функций не может, да и не должно регулироваться нормами гражданского законодательства. Очевидно также, что к публичным субъектам в силу значительных, объективно существующих особенностей их правового статуса не могут во всех случаях применяться общие правила, регулирующие отношения между типичными частноправовыми субъектами (гражданами и юридическими лицами)».

Возмещение вреда приченного гражданам незаконными действиями должностных лиц

О сроках исковой давности 8. О взыскании с ответчика расходов на представительство его интересов в суде по делам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями) субъектов власти. Общие основания ответственности за причинение вреда незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов указаны в статье 1064 ГК РФ.

Недвижимость: вопросы компенсации убытков

Сделав такой вывод, суды отступили от принятого Верховным Судом РФ правила определения причинной связи при государственной регистрации, когда ущерб причиняется действиями не одного, а нескольких лиц. Так, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ в Определении от 03 апреля 2001 года №11-ВПР01-14 указала, что ущерб, причиненный в аналогичной ситуации при покупке похищенного автомобиля, не находится в причинной связи с действиями регистрационного подразделения ОГИБДД ГРОВД ввиду того, что «действия сотрудников ОГИБДД по регистрации автомобиля заявителя не связаны с осуществлением собственником правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, поскольку регистрации транспортных средств преследует цель полноты учета автотранспорта». Между тем, в отличие от регистрации автомобилей, которая действительно не влияет на гражданские права, регистрация прав на недвижимое имущество в соответствии с п.2 ст.8, п.1 ст.131, п.3 ст.433, п.2 ст.558 (на момент рассмотрения спора действовавшей в полном объеме) ГК РФ, абз.2 п.1 ст.2 Закона о регистрации влияет на гражданские права.

Компенсация ущерба государством

В-четвертых, проблемой остается неисполнение истцами и арбитражными судами требований правил подсудности, предусмотренных ст. 35 АПК РФ. Данной статьей установлено, что иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения ответчика, а не по месту нахождения представителя ответчика. Тем более бывают периоды времени, когда представители не наделены правом представлять интересы Минфина России, судьи не владеют информацией о месте нахождения доверенности.

Статья 53

ГК впервые предусмотрена регрессная ответственность перед казной должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, допустивших в отношении граждан незаконное привлечение к ответственности, незаконное осуждение или незаконный арест. Регрессная ответственность названных должностных лиц может наступить лишь при одном условии: их вина должна быть подтверждена вступившим в законную силу приговором суда.

Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления

Если в результате причиненного государственными органами или органами местного самоуправления вреда пострадало имущество гражданина или юридического лица, наступает имущественная ответственность. Порядок возмещения этого вреда определяется нормами и законами. Но, как правило, убытки возмещаются пострадавшему в полном объеме.