Компенсация сельским педагогам за отопление

Содержание

Я учитель, работаю в сельской местности мне положена компенсация за отопление. Считают не исходя из площади. В прошлом году в июле месяце у меня поменялась площадь дома путём пристроя. Весь год компенсацию мне считали по старой площади. Документы я принесла только в декабре, должны ли мне сделать перерасчет? Бухгалтер перерасчет делать не хочет, ссылаясь на то, что это бюджет прошлого года.

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

От 03.11.2005 № 88-ЗС “О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим ра­ботникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сель­ской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)”.

Трудовой кодекс Российской Федерации

Льготы учителям Многих интересует, какие льготы у учителей на сегодняшний день, и почему именно учителям они предоставляются. Профессия педагога очень ответственная и требующая большого количества затрат – как временных, так и физических, и конечно же, моральных. Работа учителя является социально важной – именно от этих людей зависит будущее страны. Для того чтобы сохранить в профессии опытных и квалифицированных специалистов, а также привлечь желающую работать молодежь, государство старается поддерживать педагогов не только зарплатой, но и предоставлением различных льгот. Льготы учителям, связанные с трудовой деятельностью Во-первых, законодательно установлена меньшая норма рабочего времени для одной ставки – не 36 часов в неделю, как для остальных специальностей (имеются в виду женщины), а от 18-и часов. При этом учителям можно работать по совместительству. Во-вторых, учителя имеют право на удлиненный по сравнению с другими специальностями ежегодный оплачиваемый отпуск – от 42 до 56 дней. Кроме того раз в десять лет педагог, непрерывно осуществляющий свою деятельность, может уйти в отпуск на целый год (это право закреплено статьей 335 Трудового кодекса). В течение такого отпуска сохраняется за педагогом его рабочее место, а вот условия оплаты устанавливаются Уставом учреждения или актами регионального законодательства. Профессия педагога дает право на досрочное назначение пенсии – после 25 лет педагогической деятельности. Льготы сельским учителям Особо выделяются льготы учителям, работающим в сельской местности. Это компенсации за оплату ЖКУ, а именно жилого помещения, отопления и освещения. Закон «Об образовании» указывает, что регулирование и определение размера компенсации за жилищно-коммунальные услуги для сельских учителей относятся к полномочиям регионов. Однако в большинстве случаев учителям компенсируется: оплата найма жилого помещения или услуги по содержанию и ремонту жилья – в полном объеме; оплата централизованного отопления (или отопления при помощи газа) – в полном объеме согласно показаниям счетчиков или по утвержденной норме потребления; оплата отопления твердыми видами топлива (дрова, уголь) – по нормативам; оплата освещения исходя из норматива, определенного на 1 кв. метр площади в месяц. Эти льготы учителям предоставляются и после выхода на пенсию, если они имеют стаж работы учителем в сельской местности не менее десяти лет и в момент выхода на пенсию им такие льготы предоставлялись. Льготы молодым педагогам Большинство регионов устанавливает выплаты молодым специалистам, которые после окончания высшего учебного заведения решили работать в сельской местности. Это может быть пособие для хозяйственного обзаведения, кратное 5-10 окладам. Также могут выделяться и более существенные суммы для покупки или возведения жилья. Кроме того, молодым учителям (проживающим в городе или на селе) могут предоставляться субсидии для приобретения жилья в размере до 30 процентов стоимости жилья. В первые три года работы молодым специалистам могут устанавливаться стимулирующие выплаты, а тарифная сетка для молодых учителей может быть выше на 5-10%. Выплаты учителям Помимо собственно зарплаты учителя могут получать следующие выплаты: доплата за работу в специализированных классах (компенсационных) или на дому; учителям химии полагается доплата за работу во вредных условиях; за сложность и напряженность, а также за особый режим работы; за классное руководство; компенсация на приобретение книгоиздательской продукции (учебных пособий); материальная помощь. Каждый регион или населенный пункт, а также каждое учебное заведение могут устанавливать дополнительные льготы учителям. Главное, чтобы они были прописаны в документах и имели ссылку на источник финансирования.

Государство предоставляет учителям, выбравшим сельские учебные заведения в качестве основного места работы, расширенный перечень льгот по сравнению с коллегами, трудоустроенными в городских школах. В список дополнительных привилегий можно добавить:

Перечень льгот и иные меры государственной поддержки сельским учителям, определен соответствующими законодательными актами. Основным документом является ФЗ № 273 «Об образовании». Данный документ регулирует вопросы предоставления коммунальных льгот и денежных выплат компенсационного характера (статья №47). В соответствии с нормами, настоящие меры поддержки учителям предоставляются за счет бюджета субъекта федерации в котором трудоустроен специалист.

Регулирующая база

Порядок выплаты денежных компенсаций по линии ЖКХ, для сельских педагогов (линейный и руководящий состав) числящихся в штате сотрудников государственных образовательных учреждений, регламентирован постановлением №963. Сумма, выплачиваемая учителям в рамках льготы установлена в размере до 1200 рублей. Компенсации подлежат расходы на оплату счетов по отоплению, энергоснабжению и хозяйственно-бытовому обслуживанию жилых помещений.

  1. ФИО.
  2. Номер открытого банковского счета (номер можно найти на документах, которые выдаст работник банка после открытия счета).
  3. Наименования банка, в котором открыт счет (Например, Сбербанк, ВТБ, Тинькофф и тд.).
  4. Адрес проживания.
  5. Домашний телефон (или любой телефон для связи).
  6. Тип жилья: приватизированное, арендованное, приобретенное или др.
  7. И последнее: площадь квартиры или дома.

Для привлечения новых специалистов, государство также разработало систему поддержки для молодых педагогов. Каждый молодой учитель может рассчитывать на: скидку на коммунальные платежи, в случае, если он доказал, что нынешнее состояние жилья требует улучшения.

Поддержка для молодых преподавателей

В отличие от сельских педагогов, городские учителя не всегда могут получить государственную поддержку, так как все зависит от решений власти региона. В некоторых областях активно развивается и поддерживается льготная система для учителей, а в других – напрочь игнорируется.

Рекомендуем прочесть:  Какая помощь дается при рождении 3 ребенка 2019 в башкирии

Чтобы получить льготы по оплате коммунальных услуг в 2021 году учителям, как и прежде нужно обратиться в учреждение социальной защиты с заявлением. Помимо заявления также необходимо приложить и пакет документов, перечень которых устанавливает орган местного самоуправления.

Ответ приходит в виде заказного письма. При положительном решении педагог будет получать субсидию на лицевой счет. Срок начисления компенсации за коммунальные услуги педагогам в сельской местности зависит от региона РФ. К сожалению, бывают и отрицательные решения.

Льготы по оплате коммунальных услуг педагогам

Закон о компенсации коммунальных услуг работникам образования напрямую касается только педагогов (и пенсионеров), работающих и проживающих в сельской местности или пгт (поселок городского типа). Однако компенсация за коммунальные услуги доступна и учителям, которые живут в городе. Все зависит от области. Каждый регион РФ наделен правом самостоятельно решать, может ли педработник, проживающий в городе, получить дотацию для оплаты счетов по ЖКХ .

Преподаватель, отработавший в образовательной сфере 25 лет, может рассчитывать на льготные пенсионные выплаты по выслуге лет, которые назначаются учителю бессрочно. При этом для начисления льгот необходимо соблюдение ряда условий.

Отработав 25 лет в образовательном учреждении, учитель получает право на пенсию по выслуге лет. Чтобы рассчитывать на пенсионные выплаты в этом случае, преподаватель должен набрать индивидуальный пенсионный коэффициент, равный 13,8 (по состоянию на 2020 год).

Заслуженным

  1. ФИО.
  2. Номер открытого банковского счета (номер можно найти на документах, которые выдаст работник банка после открытия счета).
  3. Наименования банка, в котором открыт счет (Например, Сбербанк, ВТБ, Тинькофф и тд.).
  4. Адрес проживания.
  5. Домашний телефон (или любой телефон для связи).
  6. Тип жилья: приватизированное, арендованное, приобретенное или др.
  7. И последнее: площадь квартиры или дома.

Кроме того, у каждого региона есть право относительно того, чтобы установить собственный перечень льгот для учителей. Постановление Правительства №963 от 2013 года «О предоставлении компенсации расходов…» указывает, что педагогические работники имеют право на ежемесячную выплату. Ее размер составляет 1200 рублей.

Разновидности преференций для учителей

Льготы ЖКХ сельским учителям прекращают действие, если гражданин использовал средства, предназначенные для покупки топлива в других целях. Аналогичные правила применяются, если учитель использовал приобретенное топливо в коммерческом направлении. Также основанием завершения предоставления послаблений становится прерывание педагогического стажа.

Документы для оформления льгот

Основным направлением в данной сфере выступают льготы по оплате ЖКХ сельским учителям. Конкретная сумма зависит от того, в каком регионе живет учитель. Граждане, осуществляющие трудовую деятельность в селе, наделены правом на получение жилого помещения на безвозмездной основе.

  1. Сокращенная продолжительность рабочего времени. Определяется Приказом Минобрнауки от 11.12.2014 №1601. Распространяется и на работающих в городах. 36 часов в неделю для профессорско-преподавательского состава, социальных педагогов, педагогов-психологов, организаторов. 30 часов в неделю – старшим воспитателям, 24 часа за ставку – концертмейстерам и музыкальным руководителям, 25 часов – воспитателям, работающим с детьми с ограниченными возможностями; 30 часов – воспитателям образовательных учреждений интернатного типа, инструкторам физкультуры; 18 часов за ставку – учителям в общеобразовательных учреждениях, заведениях дополнительного образования, преподавателям в области физкультуры и спорта.
  2. Ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск. Продолжительность определяется Постановлением Правительства РФ от 14.05.2015 №466. Для работников общеобразовательных организаций – 56 календарных дней.
  3. Досрочное назначение страховой пенсии по возрасту при наличии стажа от 25 лет.
  4. Предоставление длительного отпуска без сохранения зарплаты на 1 год при стаже от 10 лет.
  5. Дополнительное профессиональное обучение не реже 1 раза в 3 года.
  6. Доплаты за классное руководство, организацию мероприятий, проверку домашних заданий.
  7. Доплата за вредные условия учителям химии.

Подъемные выплаты на жилье

В январе 2020 года подписано Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2020 № 36. Согласно нему, учителя, переехавшие работать в местности с населением до 50 000 человек, смогут получить подъемные в увеличенном размере – 1 000 000 руб. При переезде на Дальний восток выплаты повышаются до 2 000 000 руб.

Жилищные льготы

При выходе на пенсию учителя решаются части льгот, но обычно за ними остается право на получение компенсации по оплате коммунальных услуг. Здесь все зависит от законодательства регионов, в которых они зарегистрированы.

Для того чтобы обеспечить малокомплектные школы профессиональными кадрами, с 2020 года в России реализуется федеральная программа «Земский учитель». При разработке документа в кабмине учли опыт программы по привлечению на село медработников и повысили возрастную планку для её участников до 55 лет.

Как рассчитывают в обеих палатах парламента, законопроект станет ещё одним шагом на пути ликвидации дефицита кадров в сельских школах. «Человек должен иметь право получить качественное образование независимо от того, в какой местности он живёт, каков достаток его семьи», — сформулировала ранее одну из важнейших задач в сфере социальной политики спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Что положено земскому учителю

Как следует из проекта закона, льготу по компенсации коммунальных услуг, включая отопление и освещение, распространят на педагогов, которые трудятся в рабочих посёлках, посёлках городского типа и малых городах с населением менее 50 тысяч человек. Утверждать размер, условия и порядок возмещения этих денег будут регионы и кабмин.

  • Копия паспорта лица, претендующего на льготы.
  • Трудовая книжка либо ее заверенная выписка.
  • Справка с места работы (для работающих заявителей).
  • Справка о составе семьи.
  • Документ о праве собственности на жилье (к примеру, выписка из ЕГРН).
  • Полис СНИЛС.
  • Справка, в которой указана площадь жилого помещения. Обычно такой документ выдается в местной администрации.
  • Номер лицевого счета (для зачисления положенных педагогу средств).
  • Последние оплаченные квитанции за коммуналку.
  • Чеки об оплате топлива (при отсутствии централизованного отопления).

Существенной мерой поддержки учителей является ежемесячное выделение суммы в 1 200 руб. (Постановление Правительства № 963). Такие выплаты производятся из федерального бюджета, но местные органы нередко предоставляют педагогам дополнительные дотации.

Общий перечень льгот сельским учителям

Отток населения из сельской местности в города представляет серьезную проблему для России. Одной из главных причин являются трудности с получением качественного среднего образования. Но власти стараются учитывать сложность работы педагогов на селе и разрабатывают меры социальной поддержки для этой категории граждан. В [year] году им предоставляется ряд коммунальных и других льгот, о которых стоит узнать подробнее.

Порядок, предусмотренные условия и объем стандартной компенсации денежных средств, потраченных на вышеуказанные меры поддержки граждан, определяются и выполняются в соответствии с возможностями регионального бюджета.

Законодательная база

  • Классное руководство;
  • Преподавательская деятельность в компенсационных классах с принятием во внимание домашнего обучения;
  • Ведение химии. Работа с вредоносными химическими реагентами оплачивается дополнительно;
  • Покупка профильной продукции;
  • Другие разновидности материальных выплат.
Рекомендуем прочесть:  Банкротство юридического лица процедуры банкротства

Компенсационные выплаты

В предыдущем ФЗ №3266 указаны аналогичные действующему законодательству положения с единственным отличием, которое заключается в отсутствии зависимости при определении размера предоставляемых льгот от разновидности учебного заведения, в котором работает педагогический сотрудник.

  • ВС – величина субсидии;
  • РС – региональный стандарт стоимости услуг ЖКХ в пересчете на 1 человека (он рассчитывается согласно принятой норме площади – 33 квадратных метра на одного жильца, 42 – на двоих);
  • ЧС – число членов семьи пенсионера, проживающих совместно с ним;
  • ОД – общий доход семьи (берется суммарное значение денежных поступлений за месяц у всех членов семьи, кроме пенсии сюда относится зарплата, гонорары и др.);
  • ПЗ – пороговое значение доли ОД, который уходит на оплату коммунальных услуг;
  • СД – среднедушевой доход семьи;
  • ПМ – общеустановленный прожиточный минимум в регионе.

Условия получения

Оформление коммунальных льгот преподавателям, работающим в сельской местности, происходит по максимально упрощенной схеме. Эта процедура немного сложнее, если оформляется учитель, работающий в городе. Если преподаватель живет в частном доме, но в черте города, он может рассчитывать только на компенсацию 2-х предоставленных коммунальных услуг: электроэнергия и отопление. Для преподавателей, проживающих в многоквартирном доме, актуальны общие условия.

Как начисляется зарплата учителям в сельской местности

Несмотря на то, что согласно пенсионной реформе пенсия в 2020 подлежит индексации в 7 % и должна превышать минимальный прожиточный уровень, пенсионных выплат все равно не хватает для покрытия коммунальных услуг и обеспечения нормальной жизнедеятельности. В связи с этим правительство РФ компенсирует финансовые расходы на оплату коммунальных услуг для отдельных категорий пенсионеров.

  1. Сокращение рабочего дня (до 18 часов в неделю).
  2. Увеличение ежегодного оплачиваемого отпуска на определенное количество дней.
  3. Право выхода на пенсию раньше положенного срока. Минимальный непрерывный стаж при этом должен составлять 25 лет.
  4. Возможность получения продолжительного отпуска без содержания (после 10 лет работы).
  5. Надбавки и премии.
  6. Получение социального жилья в приоритетном порядке.
  7. Право на получение дополнительного профобразования и повышение квалификации не реже, чем раз в три года.
  8. Единовременная помощь и другие дотации при переезде учителя в деревню или село.

Законодательное регулирование льгот для сельских учителей

Для получения льгот на оплату услуг ЖКХ учителю необходимо обратиться с заявлением в отдел социальной защиты. В нем указываются данные о педагоге, членах его семьи и жилом помещении, которое занимает заявитель. В конце перечисляется перечень документов, приложенных к заявлению.

Льготы и компенсации учителям по оплате коммунальных услуг

Несмотря на относительную свободу действий, предоставленную местным органам исполнительной власти, они не имеют права отменять льготы федерального уровня. Региональные чиновники могут только вводить дополнительные меры стимулирования людей, которые трудятся в сельской местности.

Так, например, Постановлением ФАС ВВО от 11.11.2005 N А29-1142/2005-3э удовлетворен иск муниципального унитарного предприятия «Райжилкомхоз» о взыскании убытков в связи с предоставлением педагогическим работникам льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в 2004 г. за счет казны Республики Коми. Интересно, что, по мнению Министерства финансов Республики Коми, источником финансирования льгот, установленных федеральным законодательством для граждан, работающих и проживающих в сельской местности, является федеральный бюджет.

В Определении ВС РФ от 28.12.2005 N 64-Г05-13 подтверждена недействительность положений Закона Сахалинской области N 36-ЗО , заменяющих денежной компенсацией расходы на оплату жилья и коммунальных услуг льготы, которые должны предоставляться в натуральном виде.

Отражение в бюджетном учете учреждения льгот по жилищно-коммунальным услугам

Министерство финансов РФ предоставляет субсидии на основании ежеквартально представляемых субъектами РФ отчетов о расходах, фактически произведенных на данные цели. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объема финансирования расходов на эти цели, утверждаемых в установленном порядке, учитываются в доходах бюджетов субъектов РФ, а расходуются органами власти субъектов РФ самостоятельно в соответствии с их бюджетным законодательством.

Весь год только и говорили о повышении квалификации учителей по учебным программам АОО «Назарбаев интеллектуальные школы». Это были не просто курсы — по итогам обучения педагогам присваивались различные уровни. Сами учителя говорили, что получить категорию довольно сложно: комиссия просматривает открытые уроки, успеваемость учащихся, публикации учителя в периодических изданиях. Но от полученного уровня зависела серьезная прибавка к зарплате.

Льготы начинающим учителям

Для того, чтобы получить право на преференцию, пенсионеру необходимо подтвердить, что его расходы на услуги ЖКХ превышают максимально допустимую долю семейного бюджета на эти расходы. Общефедеральный показатель составляет 22%!от суммарного дохода семьи. Законодательством разрешено снижать это пороговое значение на региональном уровне, например:

Субсидия на оплату ЖКХ

  1. Досрочный выход на пенсию по выслуге лет (стаж работы не менее 25 лет).
  2. Продолжительный отпуск в летние месяцы — 42-56 календарных дней.
  3. Отсутствие ограничений на совместительство, т.е. один учитель может преподавать несколько дисциплин.
  4. Сокращенная рабочая неделя — 18 часов в неделю.
  5. Право на отпуск продолжительностью до 12 месяцев с сохранением должности, при наличии у учителя непрерывного трудового стажа от 10 лет.
  6. Предоставление жилья нуждающимся, состоящим на учете, из служебного фонда либо на условиях социального найма.
  7. Обучение по программам усовершенствования каждые три года.
  1. Предоставление материальной поддержки непосредственно перед самым началом педагогической работы;
  2. Получение премии по завершении каждого из первых трех лет труда;
  3. Льготный проезд в общественном транспорте и при использовании междугородних рейсов.
  4. Ссуда от государства для возможности покупки жилья до 40% от стоимости;
  5. Реализация государственного жилья по стоимости, доступной для начинающих молодых специалистов;
  6. Ссуда на выплату накопившейся процентной ставки по ипотеке.
  1. Как только педагог приезжает на место выполнения своих служебных обязанностей, ему предоставляется единовременное пособие. Такое пособие предоставляется только с целью первоначальной материальной поддержки учителя, а также с целью повышения стимула к работе;
  2. К основному окладу предусмотрены определенные надбавки. Ставка при этом увеличивается, и процесс повышения уровня доходов может соответствовать одному году и более. Условия повышения зависят исключительно от конкретных положений законодательной базы в регионе;
  3. Преподаватель получает премию, если работает на протяжении более трех лет;
  4. Предусматривается возможность льготного проезда междугородними рейсами. Однако в зависимости от конкретных регионов могут быть внедрены определенные ограничения;
  5. Дотации, которые необходимы исключительно для оплаты коммуналки.

Государственная поддержка педагогов, связанная с трудовой деятельностью

Последние законопроекты, вступившие в действие, подразумевают предоставление 100%-й льготы на оплату коммуналки учителям. Такая скидка остается у педагогов, которые уже вышли на заслуженный отдых. На объем предоставляемых выплат никак не может повлиять стаж работы или, непосредственно, выход на пенсию.

Ссылка на основную публикацию