Кто может подписать больничный лист вместо лечащего врача

Содержание

1 Как закрывается листок?
- 1.1 Кто имеет право закрывать больничный?
- 1.2 Особенности выдачи больничных при карантине
2 💡 Правовая основа регулирования нового порядка
- 2.1 👩‍⚕️ Изменения в правилах
- 2.2 Практические рекомендации
3 Кому выдается листок нетрудоспособности?
4 Шаг № 4 — указываем код подчиненности
5 Основные правила заполнения
- 5.1 Общая информация

Листок представлен бланком строгой отчетности, формируемым в формате А4. Он обладает индивидуальным номером, а также оснащается водяными знаками, предотвращающими подделку документации. Заполняются основные пункты больничного с помощью компьютера или черной ручки. В него включаются следующие данные:

Как закрывается листок?

должность и ФИО доктора, который закрывает и подписывает документ;
наименование поликлиники, а также ее точный адрес;
сведения о пациенте, представленные его ФИО и датой рождения;
код выявленного заболевания;
название компании, в которой трудится гражданин;
дата выдачи;
период, в течение которого человек болел;
дата, с которой гражданин должен предложить рабочую деятельность.

Кто имеет право закрывать больничный?

Процедура выполняется работником поликлиники, в которой заканчивается лечение гражданина. Для этого выбирается врач, который присматривал за пациентом непосредственно перед выпиской. Поэтому при уважительных причинах листок закрывается другим врачом. Например, открывается больничный иногда представителем больницы, но долечивается человек в домашних условиях. Поэтому листок закрывается участковым доктором, работающим в поликлинике, которая располагается по месту проживания пациента.

Уточнили, что дубликат больничного можно получить, если по нему ещё не выплатили пособие. Причём, если вы потеряли или испортили бумажный бланк, продублировать его можно в электронном варианте. По договорённости с пациентом или его законным представителем медучреждения, которые специализируются на онкологии, психиатрии-наркологии, дерматовенерологии, ВИЧ-инфекции, туберкулёзе, психических расстройствах, могут указать другие должности врачей, например, «лечащий врач», «фельдшер».

безработным, чтобы подтвердить уважительную причину неявки в госучреждения службы занятости;
уволенным из-за ликвидации организации женщинам, если у них наступила беременность течение 12 месяцев до того, как они зарегистрировались на бирже труда как безработные.

Особенности выдачи больничных при карантине

Работник имеет право получить пособие по каждому месту работы, если на момент выдачи больничного трудится одновременно у разных работодателей и в предыдущие два календарных года работал у них же или ещё и у других.

Такой отсроченный порядок вступления в силу данного нормативного акта обусловлен необходимостью подготовки технической базы для исполнения новых требований, а также для отмены тех приказов, которые действовали ранее и вступали в противоречие с принятым новым нормативным актом.

💡 Правовая основа регулирования нового порядка

Еще одним новшеством является модернизация процедуры открытия листков нетрудоспособности для родителей двух и более детей. Ранее, до введения новых правил, действовал принцип, по которому при условии нахождения в отпуске по уходу за одним ребенком одного родителя (например, мама пребывает в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет) второй родитель не мог уйти на больничный с другим ребенком. Теперь это правило отменено, и второй родитель, если он не находится в отпуске по уходу за вторым ребенком, имеет право оформить на себя листок нетрудоспособности (например, папа – в отношении ребенка, который достиг возраста трех лет).

👩‍⚕️ Изменения в правилах

Последние изменения в правила оформления листков нетрудоспособности вступили в силу 14 декабря 2020 года и коснулись достаточно широкого круга ситуаций, когда оформление больничных по старым правилам было невозможно.

Новый больничный лист уже по факту лечения или обследования, выдается на месте.

Больничный по прерывистому методу. Если амбулаторному пациенту требуется проведение исследований или сдача анализов, которые не предполагают его нахождение на домашнем лечении, врачебной комиссией выдается БЛ на дни проведения соответствующих процедур.

Выдача бюллетеня для лечения в институтах курортологии и санаторно-курортных учреждениях. В таком случае открытие больничного листа производится в поликлинике первичного обращения, и подписывается он лечащим врачом и председателем комиссии до того, как пациент последует к месту санаторного лечения.

Подпись председателя может понадобиться только в том случае, если после выписки из стационара амбулаторный больничный продлевается более, чем на 10 дней.

Больничный выдан за прошлый период. Право поставить подпись на бюллетене с датой, предшествующей обращению пациента в медицинское учреждение, также имеет только председатель комиссии в исключительных случаях (например, болезнь или травма получены лицом в заграничной командировке, когда по решению ВК заменяется заграничная медицинская документация на отечественную для осуществления выплат из ФСС).

Пациент направлен на консультацию, обследование или лечение в другой район. Врачебная комиссия выдает листок нетрудоспособности на количество дней, необходимое для того, чтобы добраться до медицинской организации вне места жительства. Он подписывается председателем.

Практические рекомендации

Важно отметить, что продление больничного врачебной комиссии осуществляется после общего количества больничного в 15 дней, а не по каждому листу нетрудоспособности, независимо от того, сколько их на руках у пациента.

С 14 декабря 2020 года действующий порядок выдачи листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624 н (далее – Порядок № 624 н), утрачивает силу. Взамен него вступит в действие порядок, утв. приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925 н (далее – Порядок № 925 н).

Кому выдается листок нетрудоспособности?

Если больничный содержит ошибки, то в настоящее время он считается испорченным и вместо него оформляется дубликат (п. 56 Порядка № 624 н). Как установлено новым Порядком № 925 н, дубликат листка нетрудоспособности выдается на бумажном носителе или оформляется в электронном виде в следующих случаях (п. 63 Порядка № 925 н):

Как работодателю заполнить больничный лист?

В настоящее время листок нетрудоспособности можно получить, в частности, у лечащих врачей клиник научно-исследовательских учреждений (институтов), в т.ч. клиник научно-исследовательских учреждений (институтов) протезирования или протезостроения (п. 2 Порядка № 624 н). В новом Порядке № 925 н такая возможность прямо не прописана. В то же время уточнено, что физлицам, которые нуждаются в специализированной (в т.ч. высокотехнологичной) медицинской помощи, листок нетрудоспособности вправе выдать медорганизация, оказывающая такую помощь (п. 24 Порядка № 925 н).

При направлении на санаторно-курортное долечивание листок нетрудоспособности оформляется лечащим врачом (фельдшером) медицинской организации и председателем врачебной комиссии до отъезда гражданина на долечивание в санаторно-курортную организацию. В таблице «Освобождение от работы» лечащим врачом санаторно-курортной организации: в строке (поле) листка нетрудоспособности «Находился в стационаре» указываются сроки пребывания в санаторно-курортной организации, в графах (полях) «С какого числа» и «По какое число» таблицы «Освобождение от работы» одной строкой указывается период санаторно-курортного лечения (долечивания) не превышающий 24 календарных дня.

При закрытии (продолжении) листка нетрудоспособности в форме электронного документа медицинской организацией, в которую гражданин был направлен или обратился за оказанием медицинской помощи, передаваемые сведения (поля «Иное», «Выдан листок (продолжение) № », «Приступить к работе: «С») подтверждаются усиленной квалифицированной электронной подписью данной медицинской организации и лечащего врача (фельдшера, зубного врача).

VI. Выдача (формирование) листка нетрудоспособности при карантине, а также при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих

в строке (поле) листка нетрудоспособности «Основной государственный регистрационный номер санаторно-курортной организации» указывается основной государственный регистрационный номер записи, внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц, о медицинской организации, в которой осуществлялось санаторно-курортное лечение или медицинская реабилитация;

Чтобы получить больничное пособие у двух работодателей, сотруднику нужно взять в медучреждении два разных больничных листка. На каждом из них должно быть указано наименование организации, на которую он будет представлен для получения пособия. Кроме того, на каждом больничном листке должен стоять оригинальный номер (приказ Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 347н).

Добавим, что врач не подсчитывает количество календарных дней освобождения от работы при уходе за заболевшим ребенком. То есть врач выписывает больничный на весь срок (хоть 10, хоть 20 дней), а уже работодатель оплачивает сколько положено по Закону от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ. Излишне выплаченные суммы пособия по временной нетрудоспособности ФСС России не возместит. Такие разъяснения приведены в письме ФСС России от 19 декабря 2014 г. № 17-03-14/06-18772.

Порядок выдачи

В отношении отдельных государств существует упрощенный порядок признания документов – посредством проставления апостиля. Такая отмена требования легализации иностранных официальных документов возможна на основании Конвенции, подписанной 5 октября 1961 г. в Гааге (Нидерланды) (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ). Так, например, ее участниками являются (помимо России) Белоруссия, Великобритания, Германия, Греция, Италия, Норвегия, Португалия, США, Финляндия, Швейцария, Япония.

Так, врач не может допускать ошибок при заполнении данного бланка, так как при допущении ошибки нужно переделывать документ, передавая работнику его дубликат (точно такой же бланк с соответствующей пометкой).
Организации-работодатели же, в отличие от врачей, имеют возможность исправить ошибку, допущенную при заполнении, при этом, не занимаясь заменой данного документа. Им можно просто перечеркнуть неправильно введенные сведения, написав затем правдивую информацию на обратной стороне бланка, и заверив ее:

подписью руководителя;
печатью организации;
надписью «исправленному верить».

Шаг № 4 — указываем код подчиненности

Как раз таки чтобы подтвердить свои права на отсутствие в указанный период, а также на получение средств, компенсирующих его нетрудоспособность, гражданин должен предоставить организации-работодателю больничный, который выдается доктором.

Какие данные в бланк вносит врач

Проставление искомых двузначных кодировок осуществляется только в том случае, если имеют место быть соответствующие условия. В остальных ситуациях данная строка остается полностью пустой. При условии, что у одного человека имеется сразу несколько условий, можно поставить не один код, а столько, сколько нужно.

Прежде всего, медучреждение должно иметь доступ к редактированию сведений о пациентах на сайте ФСС, а также сертификаты для подписания документов в электронном виде. Организация-работодатель тоже должна обеспечить себя возможностью выплат по электронным листкам, оставив свою подпись на информационном соглашении с ФСС.

сокращение огромных масштабов бумажного документооборота, связанного с получением больничных;
уменьшение временных затрат на оформление;
отсутствие необходимости создания дубликатов;
минимизация подделки листков.

Видео — Правила выдачи больничного листа

Единолично врач может выдать его сроком не более чем на 15 календарных дней, после чего, при сохранении признаков заболевания, требуется продление через врачебную комиссию. Единовременно можно открыть на срок не более 10 дней.

Дело в том, что ответственность за допущенные медицинским учреждением в больничном листе ошибки несет непосредственно само учреждение. Ведь организация-страхователь не имеет возможности проконтролировать соблюдение порядка выдачи листков нетрудоспособности. А Фонд может предъявить к медицинской организации иск о возмещении расходов на пособия. Выплаченные по необоснованно выданным или оформленным с ошибками больничным согласно п.п.6 п.1. статьи 4.2 закона 255-ФЗ.

Больничный лист заполнен частично вручную, частично на компьютере . Не препятствует выплате пособия. Положения Порядка заполнения листка нетрудоспособности не устанавливают требований по единообразному заполнению листка нетрудоспособности тем или иным способом. Комбинированное заполнение больничного бюллетеня. Рукописно и на компьютере не должно рассматриваться как нарушение порядка оформления листка нетрудоспособности. (письмо ФСС России от 23.10.14 № 17-03-09/06-3841П)

Ошибки при заполнении больничного листка о временной нетрудоспособности

Выдача больничного листа на срок более 15 дней без решения врачебной комиссии само по себе не может служить основанием для отказа в возмещении расходов на выплату пособия. Правомерность такого подхода подтвердил Верховный суд в определении от 17.07.19 № 304-ЭС19-10226.

Уважительной причиной в освобождении от работы является беременность и роды. По Закону РФ, отказать без веских оснований в оформлении документа о временной неспособности врач не может. Каждой женщине предоставляется право взять больничный независимо от навыков, опыта и срока работы. Главное — обратиться к врачу не позже 30 недели. Если по состоянию здоровья наблюдаются ухудшения на раннем сроке беременности, женщина может получить лист нетрудоспособности и даже получить продление больничного.

В иных случаях, когда условия для выдачи листка нетрудоспособности соблюдены и медицинская организация имеет право на его выдачу, отказ в выдаче листка нетрудоспособности является неправомерным. Так, например, будет неправомерным отказ в выдаче листка нетрудоспособности медицинской организацией, в которую гражданин, имеющий полис обязательного медицинского страхования, обратился за пределами своего постоянного места жительства и получил указанную помощь (п. 1 ч. 1 ст. 16, ч. 2 ст. 20, ст. 45 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ).

Кто не может выдавать листок нетрудоспособности

Обратиться с письменным заявлением к руководителю медицинской организации или иному уполномоченному лицу медицинской организации, например, заместителю руководителя по клинико-экспертной работе.
Обратиться в Росздравнадзор или орган государственной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья (Минздрав).
Написать жалобу в территориальное отделение ФСС РФ.
Обратиться в прокуратуру.
Обратиться в суд.

Основная часть информации в больничном листе вносится с помощью кодов. Все данные считываются автоматически. Поэтому при наличии ошибок в бланке, некорректно или неаккуратно заполненных данных электронное устройство не сможет обработать данные.

Основные правила заполнения

Каждая дата посещения врача с продлением срока периода потери работоспособности вносится в бланк. Это обязательное требование. В случаях, когда места в графах не остается, а работник еще не может приступить к своим обязанностям, врач обязан выдать дополнительный бланк.

Общая информация

Первую часть листа заполняет сотрудник медицинского учреждения (врач), которое выдает больничный. Ниже приведена пошаговая инструкция по заполнению основных строк больничного листа (п.56 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).