Содержание
- 1 В каких случаях можно жаловаться
- 2 Основания для обращения
- 3 Пример жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию
- 4 Сроки рассмотрения жалобы и решения проблемы
- 5 Перед обращением в ГЖИ
- 6 Обязанности жилищной инспекции
- 7 Полномочия жилищной инспекции
- 8 Особенности обращения в жилищную инспекцию
- 9 Порядок обращения
- 10 Губин Виталий
- неправильного составления;
- невозможности прочитать или понять смысл;
- использования в тексте грубых, нелитературных выражений;
- требования сообщить сведения, относящиеся к тайным;
- адресованные в другие органы;
- повторения поставленных вопросов.
В каких случаях можно жаловаться
Чтобы подать жалобу в жилищную инспекцию на соседей нужно знать нормы, которые выступают в виде основания. Человек при систематическом нарушении правил может даже лишиться жилья – об этом свидетельствует статья №293 ГК РФ.
Доказательства о нарушении соседями прав
- Соблюдать правила парковки.
- Не мусорить на территории.
- Производить своевременно оплату коммуналки и ежегодные взносы.
- Соблюдение тишины не только в ночной период, но также в обеденный перерыв, потому что у жильцов могут быть малыши, которым положен дневной сон.
- Контролировать соблюдение правил.
- Исполнять указания местных властей.
- Прием жалоб от граждан и постановка на учет новых жителей МКД.
- Обслуживание помещений и проведение мер, если некоторые постройки считаются аварийными или требуют капитального ремонта.
- Прием платежей и начисление.
- Предоставления коммунального ресурса в полном объеме.
Оказание коммунальных услуг управляющими компаниями происходит в соответствии с договором между организацией и жильцами-клиентами. Предоставление услуг населению в жилищной сфере регулируется такими нормативно-правовыми актами, как:
Основания для обращения
Государственная жилищная инспекция, или ГЖИ, контролирует выполнение регионального и федерального законодательств, которые касаются эксплуатации жилья, обеспечивают надзор за деятельностью УК, рассматривает претензии от населения.
Какие документы нужно приложить к жалобе
- ГК РФ;
- ЖК РФ;
- ФЗ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей»;
- Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
- законодательные акты регионов и муниципалитетов;
- Постановление Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
- Постановление Правительства №491 от 13.08.2006.
- СаНПиН.
Правильно написать жалобу в управляющую компанию можно, если придерживаться следующих правил. Любое обращение, будь то претензия, жалоба или заявление на ЖКХ, должно состоять из четырех обязательных частей:
- произведен неправильный расчет коммунальных платежей;
- оказаны ненадлежащим образом или вовсе не оказаны услуги, предусмотренные договором МКД. К примеру, подъезд моют не по графику, не меняют перегоревшие лампы;
- некачественное предоставление коммунальных услуг: низкая температура горячей воды, перебои электричества, несвоевременное подключение отопления и т.д. К примеру, можно написать жалобу по отоплению на управляющую компанию.
- не производится текущий или капитальный ремонт;
- не производится контроль состояния инженерных систем и домовых коммуникаций;
- содержание общедомового имущества не соответствует санитарным нормам: завелись тараканы или грызуны, слишком грязно и т.д. В этих случаях составляется жалоба на содержание подъезда.
С какими вопросами можно обратиться в УК?
- выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом;
- оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества;
- предоставлять коммунальные услуги: к примеру, убирать подъезды и придомовую территорию, проводить работы по благоустройству;
- обеспечить готовность инженерных систем: проводить плановые проверки и в случае необходимости осуществлять их ремонт, устанавливать счетчики;
- осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность: проводить утепление стен, контроль над процессом капитального обновления и другие обязанности, которые могут быть установлены договором управления многоквартирным домом (МКД).
На основании вышеизложенного, руководствуясь Законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Положением о государственном жилищном надзоре, прошу провести проверку изложенных фактов и привлечь виновных должностных лиц к административной ответственности, а также обязать УК выполнять свои обязанности. О принятых мерах сообщить заявителю.
Пример жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию
Именно управляющая компания обязана обеспечить безопасность дома, выполнять текущий ремонт, подготовить дом к зиме, обеспечить соблюдение санитарных норм в доме, облагораживать придомовую территорию, осуществлять сбор платежей за коммунальные услуги и т.д.
Жалоба на управляющую компанию
В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
- сведения об адресате и заявителях;
- причины подачи жалобы, описание факта нарушения имущественных прав и интересов, приведение доказательств;
- суть требований;
- предоставление ссылок на законодательные нормы и акты;
- подписи заявителя или нескольких жильцов.
Сроки рассмотрения жалобы и решения проблемы
- В качестве доказательств обычно выступают фотографии – например, на придомовой территории отсутствует освещение, подвал затоплен из-за прорыва канализационных труб, лестничная площадка завалена мусором. Можно приложить видео, аудио.
- В случае если жильцы недовольны необоснованно завышенной стоимостью на коммунальные услуги, потребуется приложить квитанции, счета, выставленные со стороны ЖЭКа.
- Если претензия жильцов заключается в том, что их УК не совершает никаких действий по поводу устранения проблемы, потребуется организовать независимую экспертизу и приложить акты к жалобе. Эксперты, к примеру, замерят показатели температуры в квартире и отразят их в конечном акте.
- При нарушении УК условий, прописанных в договоре между проживающими и представителями организации, потребуется приложить к жалобе ксерокопию этого соглашения.
Какую информацию нужно указать в заявлении?
Практика показывает, что обычно при наличии доказательств и оснований жильцы пишут заявление директору УК, после чего обращаются в ГЖИ. При отсутствии какой-либо реакции со стороны этих учреждений проживающие составляют заявление в Роспотребнадзор или инициируют судебное разбирательство.
Помимо оспаривания действий, можно подать жалобу на ЖЭУ в жилищную инспекцию на бездействие. В ней стоит указать, что УК не выполнила в срок: например, отсутствие текущего ремонта или уборки подъезда, невосстановление внутридомовых коммуникаций после аварии. В конце заявления необходимо поставить дату и подпись.
Помимо контроля деятельности УК, ГЖИ следит за состоянием стен, перекрытий, фасадов и подвалов жилых домов, уборкой снега, мусора, противопожарной безопасностью многоквартирных домов. А также за содержанием общего имущества: элементов благоустройства во дворе, системами водоснабжения и электричества в доме.
Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию
В заявлении важно указать на конкретные действия управляющей компании, которые вы оспариваете. Например, несоответствии нормативам температуры подаваемой горячей воды, завышение квитанций на оплату коммунальных услуг. Обязательно нужно приложить к заявлению доказательства: фотографии, ответы из переписки с управляющей компании, копии документов.
- Содержание несущих конструкций здания, а также подвальных помещений, крыш.
- Обслуживание общедомового имущества, организация и содержание придомовой территории.
- Ежемесячное предоставление платежных документов жильцам на пользование услугами ЖКХ и передача полученных средств поставщикам.
- Иные услуги по договору с жильцами, к которым могут относиться видеонаблюдение, охрана закрытой территории и другие.
Перед обращением в ГЖИ
Отметим, что все услуги, которые обязана оказывать УК, должны быть прописаны в договоре. Невыполнение договорных обязательств со стороны компании расценивается, как нарушение законодательства и влечет наказание виновного.
В каких случаях необходимо обратиться в жилищную инспекцию?
Я Матвеенко Ирина Сергеевна, обращаюсь к Вам с жалобой (изложите суть обращения).
Обращения в _________ (ОДС, РЭУ, РЭП, ДЕЗ, управу района, префектуру и т.д.) дали следующий результат: …
Прошу Вашего содействия в решении указанной проблемы.
Жилинспекция не решает проблемы, связанные с личным использованием квартир, соблюдением индивидуальных договоров между управляющей компанией и жильцом. Не рассматриваются жалобы владельцев частных домовладений.
Обязанности жилищной инспекции
Обжалование бездействий жилищной инспекции возможно несколькими людьми одновременно. В этом случае составляется один общий документ, который подписывается всеми жильцами, чьи права нарушены. Отличие сводится лишь к перечислению всех пострадавших. Коллективные обращения считаются более эффективными.
Для суда
- Сначала нужно указать орган, в который направляется обращение, затем сведения о себе – анкетные данные, адрес, телефон, электронную почту.
- Описать суть нарушения, предпринятые попытки разрешить спор в нижестоящих инстанциях, полученные ответы.
- Перечислить свои требования.
- Приложить доказательства.
Если прокуратурой будут найдены нарушения, прокурор или его заместитель может опротестовать противоречащие закону правовые акты, либо обратиться в суд с требованием о признании таких актов недействительными.
- Государственный жилищный надзори муниципальный жилищный контроль (ст. 20 ЖК РФ);
- Контрольнад надлежащим использованием, ремонтом и содержанием жилищного фонда;
- Лицензированиепредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
- Лицензионный контрольза осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
- Проверкасостояния жилищного фонда;
- Подготовкаотчетов о состоянии жилищного фонда;
- Подготовкапредложений по улучшению содержания жилищного фонда.
- Согласованиепереустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Основные обязанности жилищной инспекции в 2018 году
Обратите внимание! Грамотно составления жалоба на действия (бездействие) жилищной инспекции не должна содержать слова с яркой эмоциональной окраской, жаргон, нецензурные выражения и оскорбления.
Подача жалобы в жилищную инспекцию возможна как за подписью одного лица, так и за подписью сразу нескольких жильцов. Таким образом, допустимо предъявление как единоличной жалобы, так и коллективной, последняя из которых будет наиболее эффективна при рассмотрении дела.
- Лично повестив соответствующее территориальное отделение ведомства.
- При помощи направления документов по почте.
- При помощи направления бумаг на электронный адрес соответствующего структурного подразделения.
- При помощи заполнения соответствующей формы на сайте ГИС ЖКХ.
Как составить и подать жалобу
- Контроль над качеством производимых ремонтов в многоквартирных помещениях.
- Контроль над сохранностью жилых помещений.
- Оценка состояния общих помещений и придомовых территорий многоквартирных домов.
- Исследование технического состояния инженерных коммуникаций жилых помещений.
- Отслеживание правильности начислений за потреблённые жильцами коммунальные ресурсы.
- Принятие решений о признании жилых домов аварийными, подлежащими сносу, реконструкции при участии местной администрации.
- Контроль за правильностью оформления всей документацией, относящейся к жилым помещениям.
- Постановка граждан в качестве нуждающихся в жилье.
- Организация приёма и рассмотрение претензий граждан, касающихся вышеперечисленных вопросов.
Поставщики коммунальных услуг зачастую нарушают права потребителей. К счастью, нарушенные права потребителей можно восстановить, обратившись в жилищную инспекцию. Данная организация занимается контролем деятельности управляющих компаний, и способна помочь в случае, если ЖКХ игнорирует все жалобы жильцов.
Полномочия жилищной инспекции
Согласно закону «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», каждый собственник жилого помещения имеет право написать обращение в жилищную инспекцию на действия или бездействия органов ЖКХ и управляющих компаний.
Порядок составления жалобы
- Невыполнение ремонтных работ в служебных помещениях дома. К подобным помещениям и объектам можно отнести подъезды, коридоры, кладовые, лифты, мусоропровод, чердак, подвал, подсобные территории и так далее;
- Отсутствие контроля, проверки и осмотра общего имущества собственников, а также нарушения правил безопасности. Например, речь может идти о неисправной проводке, паразитах, аварийном состоянии балконов и стен;
- Прекращение вывоза и утилизации мусора и/или игнорирование мероприятий по уборке помещений и придомовых территорий;
- Недобросовестная работа с поставщиками коммунальных услуг;
- Повышение тарифов на оплату коммунальных услуг без оповещения жильцов;
- Несоответствие суммы регулярных платежей качеству выполняемой работы УК;
- Прочие причины, связанные с нарушением договора с жильцами.
Перед тем, как пожаловаться в мосжилинспекцию, эксперты рекомендуют попытаться решить имеющиеся проблемы непосредственно с представителями управляющей компании. Для этого необходимо составить претензию, использовав пример или готовый образец, и направить ее в общество организации. Затем необходимо дождаться ответа. Документ будет служить дополнительным доказательством во время обращения в вышестоящую структуру.
Особенности обращения в жилищную инспекцию
Если ГЖИ отказался удовлетворить требования, содержащиеся в жалобе, человек может написать заявление в прокуратуру или суд. Обращение должно осуществляться в мировой или районный судебный орган. Мировой суд занимается рассмотрением исков, цена которых меньше 50000 руб. Во всех остальных случаях нужно в районный судебный орган. В соответствии со статьей 133 ГПК РФ, суд должен рассмотреть иск в течение 5 дней. Коммунальные услуги оказываются гражданам на основании договора с управляющей компанией. Особенности взаимодействия между лицами регулирует Закон о защите прав потребителей.
Составление жалобы на управляющую компанию
Потому эксперты советуют изначально ознакомиться с особенностями проведения процедуры. Дополнительно рекомендуется найти готовый образец и осуществлять заполнение документов, опираясь на него. Это существенно упростит процедуру и позволит избежать большинства типовых ошибок. Соблюдение простых правил уменьшит вероятность отклонения заявления. О том, в каких случаях необходимо обращаться в жилищную инспекцию, об особенностях проведения процедуры, а также о нюансах составлении жалобы на управляющую компанию поговорим далее.
Найти отделение ГЖИ в своём регионе можно на официальном сайте. Но нужно учесть, что они расположены в городах федерального значения, в областных или краевых центрах. Жители этих населённых пунктов смогут нанести визит лично.
Порядок обращения
В конце заявления укажите документы, доказывающие факт неоднократных обращений по данному вопросу в УК, не принесших результата, а также подтверждающие наличие проблемы в виде фотоматериала, актов независимой экспертизы и выписок из нормативных документов.
Заявление по вопросу оплаты ЖКХ
- Вход на сайт под своим логином и паролем.
- Открытие учетной записи.
- Вход в раздел «Наши проекты». Он располагается внизу страницы.
- Выбор вкладки «ГИС ЖКХ» и вход в учетную запись.
- Открытие раздела «Направить обращение или жалобу».
- Выбор адреса проживания (название населенного пункта, улицы, номер дома).
- Выбор темы «нарушение управляющей организацией обязательств по управлению многоквартирным домом» из общего предлагаемого списка.
- Выбор адресата. В данном случае это будет жилищная инспекция.
- Заполнение специальной формы. В ней указываются данные об обратившемся и суть допущенного нарушения.
- Активация функции «Отправить».
Любая претензия должна рассматриваться в соответствии со сроками, установленными в законах. Именно поэтому важно фиксировать датой конкретный период написания письма. Для анализа жалобы и принятия решения у жилищной инспекции есть 30 дней.
Этот процесс регламентируется ЖК РФ, Постановлением Правительства №25 и №491 (с изменениями и дополнениями .2019 года). Первое ПП оглашает правила, которым должны следовать все владельцы недвижимости, а второе регламентирует права и обязанности граждан. Законом не запрещается пользоваться нормативными актами в пределах, установленных жилищным законодательством, а также федеральными санитарными и техническими нормами.
Полномочия государственной жилищной инспекции
Пример действий, основанный на рекомендациях экспертов:
- Попытаться сначала решить вопрос мирным путем.
- Не ругаться и не устраивать самосуд.
- Перед тем как жаловаться, собрать доказательную базу.
- Составлять заявление на специальном бланке строго по образцу.
- Если человек находится в многоквартирном доме, то следует привлекать к процессу других жителей. На коллективную претензию ГЖИ отвечает более оперативно.
Стоит подавать сразу несколько жалоб в такой последовательности:
- жилконтора или правленческая компания;
- потом в ГЖИ;
- затем в Роспотребнадзор;
- завершающей фазой может стать обращение в судебную инстанцию или прокуратуру.
Очень часто к нам обращаются жители многоквартирных домов с жалобами о том, что им управляющая или ресурсоснабжающая организации выставляют к оплате завышенный ОДН за свет. В большинстве случаев жалобы обоснованы, т.к. в отсутствии решения общего собрания собственников исполнители этой жилищной услуги распределяют сверхнормативное потребление между всеми собственниками, что незаконно.
Губин Виталий
В соответствии с абз. 2 п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 распределяемый в соответствии с формулами 11 – 14 приложения N 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения
ЗАЯВЛЕНИЕ
Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (ч. 2 ст. 192 ЖК РФ ).