Когда можно формировать извещение после плана графика по 223 фз—

Содержание

Как обычно отвечаю на всеми интересные и волнующие вопросы и сейчас поговорим о Когда можно формировать извещение после плана графика по 223 фз и методах решения данной ситуации. Почему я могу с уверенность отвечать на самые разные вопросы, потому что имею большой опыт в юридическом поле, более 11 лет. Если потребуется проработать более серьезные вопросы, то могу спросить у своих коллег. Некоторые сферы могут требовать немедленного ответа, по этой причине есть онлайн чат, в котором можно быстро получить нужный ответ. И как всегда лучшим решением будет для Вас узнать в комментариях у постоянных подписчиков, которые, возможно, уже раньше сталкивались и решили данный вопрос и поделятся с Вами его решением.

Предупреждаем, что данные могут быть неактуальными в момент прочтения, потому как все быстро изменяется, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех интересующих вопросов.

План закупки помогает спланировать участие в закупках, проводимых заказчиками. Грамотно сформированный план закупки способствует расширению числа участников закупок и, как следствие, эффективному расходованию средств.

Изменения плана закупок по 223-ФЗ

Кроме того, в плане закупки могут не отражаться сведения о закупке товаров (работ, услуг) в случае, если их стоимость не превышает 100 000 рублей, а в случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд. руб., — сведения о закупке товаров (работ, услуг), стоимость которых не превышает 500 000 рублей.

План закупки инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств

Помимо плана закупки на текущий финансовый год заказчики обязаны размещать в ЕИС на срок от 5 до 7 лет планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств. Критерии отнесения к инновационной, высокотехнологичной продукции определяются федеральными органами исполнительной власти в установленной сфере деятельности, а также Госкорпорацией «Росатом». Если заказчик планирует закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, сведения о них следует включить в оба плана.

Размещать информационные сведения о проводимом заказе у единственного поставщика или нет, определяет только сам заказчик. В положении он прописывает обязательства о публикации и состав публикуемых сведений.

Шаг 2. Устанавливаем сроки публикации

Как и при любом другом заказе, протокол подведения итогов публикуется в течение 3 рабочих дней после подписания такого регистра (ч. 12 ст. 4 223-ФЗ). Содержательная часть в законе не определена, заказчик включает в протокол только те сведения, которые сам считает необходимыми, и которые соответствуют его локальным закупочным нормативам.

Шаг 6. Публикуем протокол

Изменения вносятся аналогичным образом — по регламенту, установленному нормативами заказчика о закупочной деятельности по 223-ФЗ. Сроки и порядок внесения изменений разрабатывает сам заказчик. Для вступления в силу коррективов исполнитель размещает обновленное объявление в ЕИС.

  1. Закупки на сумму менее 100 тыс. р. (если заказчик имеет выручку свыше 5 млрд р. – на сумму до 500 тыс. р.).
  2. Информация, которая составляет государственную тайну. Если закупки малого объема заказчик все же может включить по своему усмотрению, то сведения с гостайной заказчик включать в план не вправе: за это ему грозит ответственность.
  3. Закупки, которые определены Правительством. Например, по Распоряжению Правительства от 2015 года №2662 к таким закупкам относят товары атомной энергетики, банковские билеты, бланки паспортов, монеты. По Распоряжению Правительства от 2015 года №1247-р в перечень неразмещаемых товаров включают товары космической деятельности и пр.

План закупок по 223-ФЗ представляет собой документ, в котором отображаются потребности заказчика в товарах и услугах на определенный временной период. Планы закупок размещаются в открытом доступе и направлены на увеличение численности участников тендеров, так как участники получают возможность заблаговременно ознакомиться с планами заказчика.

Общие требования

  1. За 90 дней до начала срока проведения закупки нужно направить заявку и сведения о закупке в Минпромторг РФ (по п. 8 Правил).
  2. При поступлении от инстанции уведомления о несоответствии предоставленной информации требованиям закупки у заказчика есть не более 5 дней на передачу запрашиваемых сведений.
  3. Если в течение 5 рабочих дней документы не будут предоставлены, заказчику откажут в согласовании закупки (по п. 10, 11 Правил).
  4. После получения от Минпромторга обоснованное предложение о согласовании закупки заказчик может включить его в план закупки.
  5. Если заказчик получил отказ, то у заказчика будет 10 дней на предоставление возражения.

В этой связи, следует учитывать, что письма Минфина России и его структурных подразделений не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену таких норм, а содержащаяся в них позиция является мнением ведомства и не может рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Письмо Минфина России от 17 июля 2020 г. N 24-03-08/62555 О применении положений Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ в части размещения в реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, информации и документов

Согласно пункту 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

Обзор документа

В соответствии с подпунктом «з» пункта 2 Правил в реестр договоров включаются информация и документы, касающиеся результатов исполнения договора, в том числе оплаты договора, а также наименование страны происхождения поставленного товара в соответствии с общероссийским классификатором (в том числе в случае, если поставка товара предусмотрена условиями договора на выполнение работ, оказание услуг).

Согласно 223-ФЗ на заказчика возлагается обязательство выставлять извещение о проведении закупки и всю сопутствующую документацию на всеобщее обозрение. В тексте закона приведены основные сроки совершения каждой операции. Но у многих заказчиков оставались вопросы по поводу методики отсчета указанных временных промежутков. Министерство экономического развития опубликовало письмо № Д28и-474 от 29.02.2016 г., в котором были даны разъяснения.

Рекомендуем прочесть:  Если Нет Денег На Оформление Наследства Что Делать?

Как определяются сроки размещения документации в ЕИС

Все закупки, проводимые в рамках 223-ФЗ делятся на две категории: конкурентные (аукцион, конкурс, запрос цен и так далее) и неконкурентные (закупка у единственного поставщика). При проведении каждой процедуры заказчик публикует информацию в ЕИС. При этом он должен руководствоваться сроками, приведенными в таблице.

Размещение сведений о планировании закупок в ЕИС

Для исполнения рекомендаций Правительства при определении сроков публикации документации, заказчики обязаны принимать во внимание нормы Гражданского Кодекса. Согласно статьи 191, отсчет регламентированного срока ведется от следующего рабочего дня после момента наступления решающего события. Если последний день срока оказывается нерабочим, то датой наступления события признается ближайший рабочий день.

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

В отношении документов, подлежащих размещению в системе, установлены различные сроки. В следующей таблице мы собрали информацию о том, что и когда нужно размещать в ЕИС заказчикам по 223-ФЗ, а также указали соответствующие нормы законодательства.

Что и когда нужно размещать в ЕИС

Как известно, закон 223-ФЗ является рамочным и дает заказчикам много свободы. Тем не менее в отношении документов, которые они обязаны размещать в ЕИС, закон довольно строг. Давайте разберемся, какие документы и отчеты следует публиковать, и что будет, если этого не делать.

Также не нужно публиковать сведения о планируемых закупках, являющихся государственной тайной или указанных в распоряжениях Правительства № 2662, № 2027-р и № 1247-р (бланки паспортов, продукция атомной энергии, космической деятельности, монеты, билеты банков).

Согласование и утверждение

Утверждённый план закупок следует размещать в ЕИС до 31 декабря в течение 10 рабочих дней с момента утверждения или внесения правок. Время заполнения плана заказчик определяет самостоятельно, а период планирования должен превышать 12 месяцев.

Размещение в ЕИС

Нарушителей ждут огромные штрафы и привлечение к ответственности. Полное игнорирование обязанности размещать планы наказывается в соответствии с частью 5 статьи 7.32.3 КоАП РФ: должностных лиц штрафуют на сумму от 30 до 50 тысяч рублей; юридических лиц — от 100 до 300 тысяч рублей.

Согласно ч. 14 ст. 21 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон N 44-ФЗ), изменения в план-график могут быть внесены по каждому объекту не позднее чем за 10 дней до размещения извещения о проведении закупки или направления приглашения для участия в закрытых процедурах закупок, за исключением закупок, которые осуществляются в соответствии с частями 2, 4 — 6 статьи 55, частью 4 статьи 55.1, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 2 статьи 82.6, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 83.1 и частью 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ и при которых внесение изменений в план-график может осуществляться не позднее чем за 1 день до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, но не ранее размещения внесенных изменений в единой информационной системе в соответствии с частью 15 статьи 21 Закона N 44-ФЗ.

Request History

Согласно ч.14. ст. 21. ФЗ № 44-ФЗ, внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки. Федеральным законом от 01.05.2019 N 71-ФЗ (ч.6, ст. 2) установлен другой срок внесения изменений, а именно: внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за 1 день до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки. В итоге (на текущий момент) через сколько дней после внесения изменений в план-график можно публиковать извещение о закупке (например, извещение о проведении электронного аукциона)?

Cake Params

  • до заключения контракта с единственным поставщиком по ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ;
  • размещения в ЕИС извещения о закупке;
  • направления приглашения принять участие в закрытой закупке.
  • foto_lektora/images/cms/photo/autors/tokmina.jpg
  • fioС.А. Токмина,
  • regaliiконсультант Аскон по юридическим вопросам
  • tematika
  • category47905,62070,
  • counter(null)
  • schetchik_posewenij10505
  • hit(true)
  • background_pic/images/cms/data/navigator_bg_img/yurist/yurist_15.jpg
  • anons_pic(null)
  • estk(null)
  • bezk(null)
  • tags(null)
  • end_time(null)
  • link_header(null)
  • consultant_link(null)
  • link_title(null)
  • schetchik_posewenij_ext
  • like
  • dislike
  • og_titleЧерез сколько дней после внесения изменений в план-график можно публиковать извещение о закупке?
  • og_descriptionС 01.07.2019 года (на текущий момент) публиковать извещение о закупке заказчик может через день после дня внесения изменений в план-график.
  • og_img(null)
  • author_id(null)
  • Author(array)
    • id(null)
    • name(null)
    • post(null)
    • img(null)
    • img_dir(null)
    • public(null)
  • Publication(empty)
  • Favorite(empty)
  • Navigatorfeedback(array)
    • (array)
      • id5445
      • user_id(null)
      • modelKplusfaq
      • page_id27599
      • like(true)
      • dislike(false)
      • created2020-07-02 12:38:10
    • 1(array)
      • id5446
      • user_id(null)
      • modelKplusfaq
      • page_id27599
      • like(false)
      • dislike(true)
      • created2020-07-02 12:38:12
    • 2(array)
      • id5475
      • user_id(null)
      • modelKplusfaq
      • page_id27599
      • like(true)
      • dislike(false)
      • created2020-07-02 14:00:20
    • 3(array)
      • id5489
      • user_id(null)
      • modelKplusfaq
      • page_id27599
      • like(false)
      • dislike(true)
      • created2020-07-02 14:04:25
    • 4(array)
      • id5647
      • user_id(null)
      • modelKplusfaq
      • page_id27599
      • like(true)
      • dislike(false)
      • created2020-07-03 02:02:25
    • 5(array)
      • id23615
      • user_id(null)
      • modelKplusfaq
      • page_id27599
      • like(true)
      • dislike(false)
      • created2020-07-13 09:33:18
    • 6(array)
      • id23628
      • user_id(null)
      • modelKplusfaq
      • page_id27599
      • like(false)
      • dislike(true)
      • created2020-07-13 09:33:19
    • 7(array)
      • id26759
      • user_id(null)
      • modelKplusfaq
      • page_id27599
      • like(true)
      • dislike(false)
      • created2020-07-19 22:52:21
    • 8(array)
      • id27125
      • user_id(null)
      • modelKplusfaq
      • page_id27599
      • like(true)
      • dislike(false)
      • created2020-07-23 02:14:47
    • 9(array)
      • id27126
      • user_id(null)
      • modelKplusfaq
      • page_id27599
      • like(false)
      • dislike(true)
      • created2020-07-23 02:14:48
    • 10(array)
      • id27244
      • user_id(null)
      • modelKplusfaq
      • page_id27599
      • like(false)
      • dislike(true)
      • created2020-07-23 20:33:23
    • 11(array)
      • id27465
      • user_id(null)
      • modelKplusfaq
      • page_id27599
      • like(false)
      • dislike(true)
      • created2020-07-25 18:44:32
    • 12(array)
      • id48042
      • user_id(null)
      • modelKplusfaq
      • page_id27599
      • like(true)
      • dislike(false)
      • created2020-10-18 14:24:22
    • 13(array)
      • id48415
      • user_id(null)
      • modelKplusfaq
      • page_id27599
      • like(false)
      • dislike(true)
      • created2020-10-22 03:22:14
    • 14(array)
      • id54286
      • user_id(null)
      • modelKplusfaq
      • page_id27599
      • like(true)
      • dislike(false)
      • created2020-12-07 15:53:18
    • 15(array)
      • id54658
      • user_id(null)
      • modelKplusfaq
      • page_id27599
      • like(false)
      • dislike(true)
      • created2020-12-08 04:58:32
    • 16(array)
      • id56292
      • user_id(null)
      • modelKplusfaq
      • page_id27599
      • like(true)
      • dislike(false)
      • created2020-12-10 08:24:14
    • 17(array)
      • id57641
      • user_id(null)
      • modelKplusfaq
      • page_id27599
      • like(true)
      • dislike(false)
      • created2020-12-12 04:34:05
    • 18(array)
      • id59244
      • user_id(null)
      • modelKplusfaq
      • page_id27599
      • like(false)
      • dislike(true)
      • created2020-12-23 04:41:12
    • 19(array)
      • id59488
      • user_id(null)
      • modelKplusfaq
      • page_id27599
      • like(true)
      • dislike(false)
      • created2020-12-26 09:10:10
    • 20(array)
      • id60559
      • user_id(null)
      • modelKplusfaq
      • page_id27599
      • like(true)
      • dislike(false)
      • created2021-01-10 08:18:21
    • 21(array)
      • id60569
      • user_id(null)
      • modelKplusfaq
      • page_id27599
      • like(false)
      • dislike(true)
      • created2021-01-10 08:55:35
    • 22(array)
      • id61098
      • user_id(null)
      • modelKplusfaq
      • page_id27599
      • like(false)
      • dislike(true)
      • created2021-01-15 06:33:56
    • 23(array)
      • id61103
      • user_id(null)
      • modelKplusfaq
      • page_id27599
      • like(true)
      • dislike(false)
      • created2021-01-15 06:59:36
    Рекомендуем прочесть:  Сколько Платят Алименты До Года
  • Theme(empty)
  • Category(array)
    • (array)
      • id2
      • nameЮрист
      • name_translityurista
      • lk_nameЮрист
      • 1C_id(null)
      • 1C_name(null)
      • lk(true)
      • cpr(true)
      • umc(false)
      • main_events(true)
      • main_section(true)
      • name_main_eventsЮристу
      • name_main_section(null)
      • link_main_section(null)
      • conf(false)
      • navigator(true)
      • navigator_nameЮрист
      • navigator_iconur
      • CategoriesKplusfaq(array)
        • id4506
        • kplusfaq_id27599
        • category_id2
    • 1(array)
      • id15
      • nameБюджетника
      • name_translitbyudzhetnika
      • lk_nameБюджетник
      • 1C_id(null)
      • 1C_name(null)
      • lk(true)
      • cpr(false)
      • umc(false)
      • main_events(false)
      • main_section(false)
      • name_main_events(null)
      • name_main_section(null)
      • link_main_section(null)
      • conf(false)
      • navigator(true)
      • navigator_nameБюджетник
      • navigator_icon(null)
      • CategoriesKplusfaq(array)
        • id4507
        • kplusfaq_id27599
        • category_id15
  • recommend(array)
    • Kplusfaq(array)
      • Kplusfaq(array)
        • id32320
        • nameКакие документы по охране труда необходимо разместить учреждению на сайте?
        • urlkakie_dokumenti_po_ohrane_truda_neobhodimo_razmestit__uchrezhdeniyu_na_saite
        • active(true)
        • created2021-01-18 09:00:00
        • meta_titleКакие документы по охране труда необходимо разместить учреждению на сайте?
        • meta_keywords(null)
        • meta_descriptionsВ период ограничительных мероприятий из-за пандемии на сайте образовательного учреждения должен быть размещен стандарт безопасной деятельности.
        • anonsВ период ограничительных мероприятий из-за пандемии на сайте образовательного учреждения.
        • text(null)
        • text2(null)
        • foto_lektora(null)
        • fio(null)
        • regalii(null)
        • tematika(null)
        • category(null)
        • counter(null)
        • schetchik_posewenij5
        • hit(false)
        • background_pic(null)
        • anons_pic/ip/img/Uploads/navigator_bg_img/budzetnik/bydzhetnik_18.jpg
        • estk(null)
        • bezk(null)
        • tags(null)
        • end_time(null)
        • link_header
        • consultant_link
        • link_title
        • schetchik_posewenij_ext9
        • like(null)
        • dislike(null)
        • og_title
        • og_description
        • og_img
        • author_id115942
      • Author(array)
        • id115942
        • nameЕ. М. Тараненко
        • postконсультант Аскон по юридическим вопросам
        • img/ip/img/Uploads/navigator_bg_img/autors/taranenko.jpg
        • img_dir(null)
        • public(true)
      • Publication(array)
        • (array)
          • id3199
          • publicationtype_id1
          • page_id32320
          • modelKplusfaq
          • text

            Рекомендуем предусмотреть в положении закупку у единственного поставщика следующих видов услуг, которые могут понадобиться в текущей деятельности. Например, коммунальные услуги, услуги водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, подключения (присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, услуги по техническому и санитарному содержанию помещений, услуги стационарной и мобильной связи;

            Как подготовить проведение закупки у единственного поставщика

            Это основание актуально в случаях, когда вы сами выступаете в качестве исполнителя по договору с третьим лицом (в особенности по госконтракту, заключенному в соответствии с Законом N 44-ФЗ) и проведение конкурентной закупки может привести к несвоевременному исполнению вами обязательств. Также по этому основанию вы сможете соблюсти специальные условия контракта, например, о привлечении малого бизнеса в качестве субподрядчиков;

            Какие сведения о закупке у единственного поставщика подготовить и разместить в ЕИС

            После заключения договора заказчик обязан внести сведения о нем в реестр договоров (ч. 2 ст. 4.1 Закона N 223-ФЗ). Эти сведения и прилагаемые к ним документы (например, сведения о предмете договора, его копия) вносятся в реестр в течение трех рабочих дней со дня заключения договора (п. 2, пп. “а” п. 10 Правил ведения реестра договоров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.10.2014 N 1132).

            В Постановлении Правительства № 908 от 10 сентября 2012 года прописано требование о необходимости публикации в ЕИС документа, содержащего подробные данные о вносимых в план изменениях. Приказ руководства заказчика как раз и будет таковым.

            Разрешенные к внесению изменения плана закупки по 223-ФЗ

            Если заказчик не предусмотрел в своем Положении о закупке необходимый перечень оснований для внесения корректировок в план, то поправки должны производиться только по тем причинам, которые указаны в нормативных актах. В этом случае будет намного меньше возможностей доработать план в соответствии со своими потребностями. Например, не получится изменить план закупки в части кодов ОКВЭД, ОКПД, метода выбора поставщика.

            Правовые нормы и причины для изменения плана закупок по 223-ФЗ

            План закупок в ЕИС представлен таким образом, что можно откорректировать любую его позицию, оставив без изменения все прочие. Такой функционал удобен, когда требуется внести небольшие поправки. Для этого следует выбрать в меню нужный пункт и поменять данные. Для любых поправок надо указывать причину из предложенного списка либо вручную, если выбран пункт «Иной случай».

            Шаг 3. Работаем с разделом об объекте закупок. Вписываем в графы 3 и 4 плана-графика код ОКПД2 с детализацией не ниже группы товаров (работ, услуг). Указывайте один или нескольких кодов такого классификатора.

            Шаг 6. Работаем с разделом плана-графика об объеме финобеспечения. Заполняем строки 7-11 плана-графика. Вписываем общий объем финобеспечения, который предусмотрели на закупки в этом финансовом году, плановом периоде и следующих годах (в случае проведения закупок, которые планируются по истечении планового периода), детализированный на объем финансового обеспечения по каждому КБК, на объем финансового обеспечения по каждому КВР. Объем финансового обеспечения по каждому КБК или по каждому КВР формируется автоматически на основе информации, которая предусмотрена п. 17 постановления правительства № 1279, с помощью системы «Электронный бюджет».

            Как изменить

            Ежегодно утвержденный план-график придется менять, учитывая новый принятый акт о бюджете. Придется корректировать данные по очередному финансовому году, первому году планового периода и пополнять сведениями по новому году планового периода.

            Организации бюджетной сферы или с большой долей участия в них государства работают, в основном, по Федеральному закону о закупках. Иногда ситуация меняется и требует внести изменения в план закупок по 223-ФЗ. Расскажем, как это сделать.

            Механизм

            На практике потребность сделать изменения в план закупок по 223-ФЗможет возникнуть из-за возможных или уже случившихся форс-мажоров (ЧС, аварии и др.), когда организация вдруг стала исполнителем по госконтракту. Если сорвалась ранее запланированная закупка, это тоже повод перекинуть деньги на новую закупку и скорректировать ее предмет в большую сторону.

            Что можно менять

            • его дополнения сведениями об очередной закупке;
            • изъятия из него данных о несостоявшейся закупке;
            • изменения параметров уже спланированной закупки;
            • корректировки общего числа запланированных на год закупок и других показателей, которые есть в разделе плана, в котором фигурирует малый и средний бизнес.
  • Ссылка на основную публикацию