Если статус обращение в фас присвоено новая—

Как обычно отвечаю на всеми интересные и волнующие вопросы и сейчас поговорим о Если статус обращение в фас присвоено новая и методах решения данной ситуации. Почему я могу с уверенность отвечать на самые разные вопросы, потому что имею большой опыт в юридическом поле, более 11 лет. Если потребуется проработать более серьезные вопросы, то могу спросить у своих коллег. Некоторые сферы могут требовать немедленного ответа, по этой причине есть онлайн чат, в котором можно быстро получить нужный ответ. И как всегда лучшим решением будет для Вас узнать в комментариях у постоянных подписчиков, которые, возможно, уже раньше сталкивались и решили данный вопрос и поделятся с Вами его решением.

Предупреждаем, что данные могут быть неактуальными в момент прочтения, потому как все быстро изменяется, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех интересующих вопросов.

• Лично— обратитесь в канцелярию территориального отделения ФАС;
• По почте— направьте в адрес ФАС заказное письмо с уведомлением о вручении;
• Через интернет— отправьте жалобу на e-mail адрес delo@fas.gov.ru;
• Через интернет —оставьте сообщение в онлайн-приемной на официальном сайте ФАС.

Какими вопросами занимается Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)? Основная задача этого федерального органа исполнительной власти — контроль и надзор за соблюдением конкуренции на товарных рынках, на рынке финансовых услуг, а также контроль за деятельностью естественных монополий и соблюдением рекламного законодательства.

Что такое антимонопольная служба?

Как и любая другая официальная жалоба, обращение в Федеральную антимонопольную службу составляется в свободной форме — никаких специальных бланков или шаблонов законами РФ в этом случае не предусмотрено.

Согласно актуальным законодательным нормам, жалоба в ФАС может быть принята также от частного или юридического лица и рассмотрена соответствующим образом. Уполномоченные сотрудники рассмотрят вопрос по существу, проведут расследование и вынесут свой вердикт. Если факт нарушения законодательных требований будет установлен, то правонарушитель получит предписание на устранение своих ошибок. Все решения, принятые уполномоченными представителями ФАС, подлежат публикации в открытом доступе.

В каких случаях можно подать жалобу

Профессиональные юристы не рекомендуют своим клиентам при возникновении малейшего недопонимания с партнером писать заявление в ФАС. Этот инструмент следует использовать, если вы не сомневаетесь в собственной правоте. Довольно распространены ситуации, когда заказчик направляет обращение, не имея представления о законодательных нормах и тонкостях. В действительности, это его позиция является ошибочной. Инстанция проведет проверку и закроет дело, а заказчик впредь не станет работать с таким поставщиком.

Как оформить жалобу в ФАС

Прежде чем обратиться в ФАС России, необходимо собрать максимум доказательств в обоснование своей позиции. Собранные доказательства должны подтверждать аргументы заявителя и указывать на наличие правонарушений.

Проверяющий орган обрабатывает документы на протяжении пяти рабочих дней. За это время выносится обоснованное решение. Три последующих дня дается на отправку копии решения и предписания направившему документы участнику и заказчику.

• отсутствие фамилии в документе;
• набор текста только большими буквами, с использованием латинской раскладки клавиатуры или без разбивки на отдельные предложения;
• повторное обращение со старым вопросом без предоставления новых сведений;
• обращение по результату рассмотрения дела в суде.

Порядок подачи

Работа УФАС в России направлена на поддержание на рынке свободной конкуренции. Условия обжалования прописаны в законе о контрактной системе, а все жалобы и итоги их рассмотрения публикуются на официальном сайте. Подать жалобу при участии в госзакупках несложно.

ФАС – государственное надзорное ведомство, контролирующее соблюдение антимонопольного законодательства в сфере торговли и предоставления услуг. Основная задача службы, это защита отечественного потребительского рынка от нечестной конкуренции. Жалоба в ФАС может подаваться, как потребителем, так и коммерческой структурой, интересы которой были ущемлены в результате правил честной торговли.

Причины подачи жалоб в ФАС

1. Введение, в котором указываются данные подателя заявления и организации, куда оно направляется.
2. Основная часть. Здесь указываются обстоятельства нарушения закона, кем и когда они допущены.
3. Раздел с требованиями, выдвигаемыми к надзорному органу. Например, просьба произвести проверку изложенных в обращении данных, и принять по ним меры.
4. Если к заявлению приложены дополнительные документы, следует составить их перечень.
5. Бумага заверяется росписью заявителя, проставляется дата её написания.

Алгоритм подачи жалоб в ФАС

Если же это не помогло, то повторное письмо с жалобой в ФАС следует направлять в Центральную приёмную, которая находится: 125993, г.Москва, улица Садовая-Кудринская, д.11, Д-242, ГСП-3.

Участник может подать жалобу в ФАС только в определенные законом сроки, и пока не подписан контракт. Если сроки вышли, действия заказчика или оператора электронной площадки можно оспорить только в арбитражном суде.

Проведение электронной закупки

ФАС может вернуть жалобу, отправленную почтой в последний день срока: датой подачи считается день, когда она поступила в антимонопольный орган, а не в почтовое отделение. Обратите на это внимание и, если есть возможность, передавайте документы лично.

Жалоба принята и признана обоснованной

Защищайте свои права, если нарушение заказчика или оператора ЭТП очевидно. В третьем квартале 2019 года обоснованной была признана каждая третья жалоба. Условия обжалования прописаны в законе о контрактной системе, а все жалобы и итоги их рассмотрения публикуются на официальном сайте. Подать жалобу при участии в госзакупках несложно.

Если возникли технические неполадки в работе системы видео-конференц-связи, в том числе если неисправны технические средства в назначенный день и время рассмотрения обращения, территориальный орган ФАС незамедлительно уведомляет центральный аппарат о причинах возникновения таких неполадок и совместно с ним принимает меры по своевременному устранению этих проблем. В случае невозможности их устранить обеспечивает беспрерывную аудиосвязь.

Рассмотрение жалоб в центральном аппарате ФАС с использованием видео-конференц-связи в территориальных органах проходит в понедельник — четверг с 17:00, в пятницу с 16:00 по местному времени территориального органа в пределах рабочего времени. Например, по местному времени Республики Бурятия (МСК+5) — в 17:00, то есть по московскому времени в 12:00 (МСК, UTC+3), за исключением территориальных органов, расположенных в Камчатском крае и Чукотском АО, в этом случае рассмотрение жалоб проходит в понедельник — четверг с 18:00 и в пятницу с 17:00 (UTC +12) соответственно.

Как дистанционно рассматривали жалобы во время первой волны карантина

Во время предварительного рассмотрения комиссия Антимонопольной службы проверяет комплектность поданных документов, убеждается, что они поданы в правильный подведомственный орган контроля и уведомляет участников закупки о поступлении жалобы и о том, что ее приняли к рассмотрению и назначили дату и время заседания.

• выдать представление об устранении нарушений;
• привлечь к административной ответственности;
• выдать предостережение;
• опротестовать правовой акт;
• возбудить уголовное дело (при наличии оснований);
• обратиться в суд.

Как пожаловаться уполномоченному по правам предпринимателей

Когда ни одна жалоба не дала результата или восстановление прав проводится только по решению суда, поставщик вправе обратиться в Арбитражный суд. Например, если жалоба в прокуратуру по государственному контракту отклонена, участник закупки вправе подать иск в АС. Заявление подается в письменном или электронном виде через сайт АС.

Как пожаловаться в ЦА ФАС

• дату и исходящий номер;
• наименование организации и реквизиты;
• обратный адрес, в т. ч. электронной почты (для направления ответа);
• основание для обращения;
• документы, которые подтверждают факт нарушения (при их наличии);
• Ф. И. О. руководителя и печать организации.

В качестве доказательств можно приложить ссылку на извещение по закупке в ЕИС или иные данные. Наличие доказательств существенно сократит сроки рассмотрения обращения и увеличит вероятность принятия решения в пользу заявителя.

1. Если заявитель подал анонимную жалобу.
2. Сведения о заявителе невозможно прочитать.
3. Если заявитель обжалует судебное решение (такие решения обжалуются в другом порядке).
4. Если в обращении содержится нецензурная лексика или угрозы в адрес сотрудников ФАС.
5. Если документ не содержит обязательные сведения и документы.
6. Если жалоба не была подписана руководителем или ЭЦП.

Сроки подачи и рассмотрения

1. Передать ее почтовым отправлением.
2. Направить жалобу в электронной форме онлайн по адресу delo@fas.gov.ru.
3. Использовать факсимильную связь.
4. Передать заявление в общественной приемной руководящему составу ФАС. Порядок организации приема граждан можно найти здесь.
5. Пожаловаться с помощью специальной формы для обращения граждан, которая расположена по ссылке. В форме выбирается вид обращения (жалоба), подразделение ФАС и другие сведения, которые содержат стандартные заявления.
6. Через портал Госуслуги.

По существу, согласно ч. 14 ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ, жалоба рассматривается в течение 7 дней. После поступления обращения гражданина ФАС назначает место и дату рассмотрения дела в течение 2 рабочих дней. Все стороны оповещаются об этом в законном порядке.

Перед тем, как подать жалобу нужно попробовать решить вопрос мирным путем. Можно попросить заказчика разъяснить каждый пункт закупочных документов. Иногда этого достаточно, чтобы урегулировать спор.

Сколько будет рассматриваться?

Порядок проведения закупок для федеральных и региональных нужд регулируется на государственном уровне. Но не все организации соблюдают его в полной мере. Если предприниматель посчитает, что при отборе победителя были нарушены его права, составляется жалоба в ФАС (Федеральная антимонопольная служба). Важно знать, как правильно сделать это, сколько будет рассматриваться обращение.

Согласно законодательным нормам, жалоба в ФАС принимается от частного или юридического лица. Сотрудники рассматривают вопросы по существу и проводят необходимые расследования, чтобы вынести вердикт. При установлении факта нарушения закона, правонарушителю направляется предписание с требованием устранить выявленные ошибки. При этом все решения, которые были приняты представителями ФАС, публикуются в открытом доступе.

Когда можно подать жалобу

Подача жалобы всегда является основанием для полной проверки всей процедуры закупки. Часто жалобы оказываются необоснованными, но процедура проверки для заказчика, практически всегда, становится серьезной неприятностью. Это обосновывается тем, что ФАС может выявить другие несоответствия. Конечно предписания можно избежать, при своевременном исправлении ошибок, но вот деятельность организации в дальнейшем остается под контролем ФАС.

Оформление жалобы в ФАС

При возникновении конфликтной ситуации с юридическим лицом люди часто обращаются в суд. Однако для урегулирования такого конфликта достаточно составить и направить жалобу на рассмотрение в Федеральную антимонопольную службу (ФАС). У ФАС достаточно полномочий, направленных на пресечение случаев, когда превышаются должностные полномочия. Так же ФАС рассматривает случаи незаконного навязывания услуг, нарушения законодательства в сфере рекламы, совершения коллективных манипуляций, чтобы искусственно завысить цены.

На обращении обязательно нужно поставить печать или подпись, так как в противном случае бумага не будет иметь юридической силы, и специалисты из ФАС не станут ее рассматривать. Заявление необходимо составить в трех экземплярах. Один направляется в ФАС, еще один – стороне, которая совершает неправомерные действия, а третий экземпляр заявитель оставляет у себя.

Какие документы нужно вложить в обращение

Жалобу в антимонопольное ведомство допустимо направлять и без вложений. Однако чем больше доказательств несоблюдения закона вы сможете собрать, тем выше шансы, что нарушители понесут наказание. Прикрепить к претензии можно следующие документы:

Порядок и сроки рассмотрения жалобы в ФАС

Зачастую, получив жалобу на противозаконные действия заказчика, сотрудники ФАС назначают нарушителю внеплановую проверку. Обычно такая проверка целесообразна, когда в ходе рассмотрения претензии выявили погрешности в сфере государственных и муниципальных закупок. Внеплановые проверки делят на выездные и невыездные.

Пример 1. Так, 11 августа 2015 года было вынесено постановление по итогам рассмотрения дела в апелляционной инстанции Седьмого арбитражного апелляционного суда в г. Томске по спору между Федеральной антимонопольной службой и ООО «ГенСтройПроект». В июне 2015 года в г. Томске проводились закупочные мероприятия в форме электронного аукциона на проектирование объекта строительства. ООО «ГенСтройПроект» подало заявки на участие в данной процедуре и могло стать победителем проведенной закупки, однако, по итогам рассмотрения второй части заявок было отстранено от участия в силу обнаружения в поданных документах несоответствия наименований адресов (была допущена техническая ошибка в виде опечатки в наименовании юридического адреса расположения). Представитель потенциального исполнителя контракта подал жалобу в ФАС о признании действий заказчика необоснованными. Однако поданная жалоба была полностью отклонена, так как была признана необоснованной.

Данный реестр, кроме перечня и содержания всех поданных жалоб, позволяет также и получить максимальный объем информации о том, какие внеплановые и плановые проверки были проведены сотрудниками Федеральной антимонопольной службы для выявления и пресечения возможных нарушений в сфере действующего законодательства о закупках.

Жалоба в ФАС: порядок подачи и содержание

• осуществление контрольных мероприятий в период организации и проведения различных закупочных процедур конкурентного и неконкурентного типов;
• проведение контроля в отношении установления тарифов и цен на определенные виды и типы товаров, которые подлежат обязательному государственному регулированию;
• приостановка реализации планов закупок, если были выявлены какие-либо нарушения в осуществлении деятельности по их реализации;
• контроль за соблюдением всех необходимых норм права, в частности, при осуществлении закупок для удовлетворения государственного оборонного заказа;
• наблюдение за тщательным соблюдением принципов действующего законодательства в части осуществления рекламной деятельности по распространению информации о своих услугах государственным или муниципальным заказчиком;
• проверка и, при необходимости, разрешение возникающих споров относительно существующих инвестиций иностранного капитала, если такие инвестиции носят стратегический характер и могут оказать влияние на усовершенствование мероприятий по поддержанию безопасности и обороноспособности государства.

1. Лично. Для этого необходимо посетить ближайшее отделение ведомства и встретиться с одним из его сотрудников. Кроме того, постоянная поддержка контакта с таким сотрудником позволит периодически узнавать о статусе заявления и процессе его рассмотрения.
2. Через почту. Допускается отправка письменного заявления через почту. На конверте необходимо указать адрес конкретного отделения, узнать который можно на официальном сайте ведомства. Если к заявлению прикрепляются документы, письмо должно содержать опись вложений.
3. Через электронную почту. Можно также воспользоваться сервисом электронной почты. Антимонопольная служба имеет свой собственный электронный ящик: delo@fas.gov.ru. При этом следует обратить внимание на тот факт, что документ должен содержать цифровую подпись, в противном случае он не будет рассматриваться.
4. Посредством одного из государственных сайтов. В данном случае имеются в виду два ресурса: сайт ФАС и сервис «Госуслуги». В обоих случаях необходима регистрация. Несмотря на это требование, подача жалобы через сайт – наиболее быстрый способ.

Заявление можно подать в центральное управление ведомства либо в его территориальные представительства. Конкретное место подачи в данном случае не имеет значения. Соответственно, обращение в ФАС может быть осуществлено в любом регионе страны. Существует несколько способов подачи документа.

Куда подавать

Если лицо располагает документами, свидетельствующими о наличии нарушений, необходимо прикрепить их к заявлению. В настоящий момент существует возможность осуществить отзыв документа, однако только до того момента, пока не прошло рассмотрение жалобы в ФАС. Кроме того, в случае отзыва подать новое заявление на того же контрагента в будущем будет невозможно.

Расследование дел в сфере антимонопольных и градостроительных нарушений предполагает возможность удвоения срока рассмотрения обращения, если есть необходимость в запросе дополнительной информации для проверки.

Обращение, поступившее в ФАС, подлежит обязательному рассмотрению (ст. 9 ФЗ №59). Письма, направленные в электронной и письменной форме, рассматриваются в общем порядке и в сроки, установленные законодательством.

В личном кабинете

• наименование лица, который выступает нарушителем;
• описание нарушений, например, распространение сведений, порочащих деловую репутацию;
• ссылка на ФЗ №135 «О конкуренции», положения ФАС РФ;
• требования заявителя о проведении проверки на наличие признаков недобросовестной конкуренции;
• документы, подтверждающие доводы заявителя — скриншоты, фотографии, газетные вырезки;
• дата и подпись заявителя.

При этом ФАС России обращает внимание, что рассмотрение Жалоб (обращений) осуществляется в соответствии с положениями Закона о контрактной системе и Административным регламентом ФАС России, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14, Законом о закупках, Законом о защите конкуренции с учетом подведомственности рассмотрения Жалоб (обращений) между ЦА (ТО) ФАС России.

Участником конференции может стать лицо, получившее приглашение от организатора конференции (то есть от ЦА (ТО) ФАС России). Представителям сторон по Жалобам (обращениям), получившим такие приглашения, необходимо до начала заседания комиссии направлять ответственным исполнителям ЦА(ТО) ФАС России документы, подтверждающие полномочия, а на заседании комиссии в дистанционном режиме продемонстрировать членам комиссии оригинал доверенности и документ, удостоверяющий личность (например, служебное удостоверение, паспорт, военный билет и т.п.).

Обзор документа

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее — Указ), который вступил в силу 11.05.2020, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, необходимо обеспечить определение территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.