Ответственность за незаконную перепланировку

Ответственность за незаконную перепланировку

Как отмечалось в первой части статьи, в Российской Федерации ответственность за перепланировку нежилого помещения или городской квартиры бывает только административной. Иначе говоря, Вас не посадят в тюрьму на то, что Вы застеклили лоджию или убрали перегородку между ванной и туалетом. Но не следует забывать, что незаконная перепланировка обернётся штрафом только в том случае, если от неё не успели сильно пострадать люди. Если же из-за Ваших ремонтных и строительных работ произошло обрушение части дома, а кто-то из жильцов получил серьёзные физические увечья, Вам придётся ответить по всей строгости закона.

Как же избежать суда, штрафов и иных проблем? Для этого нужно всего лишь грамотно подойти к вопросу перепланировки. Так как административная ответственность за перепланировку нежилого помещения (офиса, магазина) или городской квартиры применяется только к тем, кто не согласовал проект перепланировки в соответствующих инстанциях, Вам нужно позаботиться о согласовании плана переустройства помещения. Для этого нужно провести некоторые предварительные процедуры: получить заключение экспертов о возможности проведения задуманных работ (к сожалению, не во всех домах можно осуществить переустройство), тщательно продумать и составить проект перепланировки и подготовить пакет документов, необходимый для согласования данного проекта.

Незаконная перепланировка

Начнем с того, что с юридической точки зрения, покупая квартиру, мы становимся собственниками объекта недвижимости, основные характеристики которого отражены в техническом паспорте БТИ и в частности так называемого поэтажного плана БТИ и прилагающейся к нему экспликации. В поэтажном плане и экспликации содержится детальное описание и схематическое изображение объекта вашей собственности (квартиры), и именно на основании этих документов оформляется Свидетельство о собственности, дающее право владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом. Если была произведена незаконная перепланировка квартиры, то реальный облик квартиры перестает соответствовать поэтажному плану БТИ, ее владелец автоматически теряет одно из основных своих прав: право распоряжения. Это означает только одно: продать, обменять или подарить такую квартиру не удастся. То же самое касается оформления залога или заклада. Не стоит надеяться утаить самовольную перепланировку квартиры, ведь БТИ выдает документы, необходимые для операций с недвижимостью, только после визита техника. В результате на плане помещения появятся «красные линии», способные поставить под сомнение будущее любой сделки. Неудивительно, что самовольная перепланировка жилого помещения понижает его рыночную стоимость на 30%. Кроме того, следствием обнаружения самовольной перепланировки может стать привлечение к административной ответственности. Помимо штрафа за незаконную перепланировку, собственника в судебном порядке обяжут восстановить ее первоначальный вид. Да и размер штрафа за незаконную перепланировку может оказаться не маленьким…

Несмотря на то, что последнее время по телевидению и в печатных изданиях большое внимание уделяется необходимости правильного оформления перепланировки, большинство населения не заботят последствия незаконной перепланировки. Собственники считают, что своей собственной недвижимостью они вправе распоряжаться как угодно, даже создавая угрозу жизни себе или соседям. А ведь именно собственник квартиры несет всю ответственность за незаконную перепланировку, так же как юридическое лицо (собственник или арендатор) несет ответственность за самовольную перепланировку нежилого помещения. Чем грозит незаконная перепланировка?

Ответственность за незаконную перепланировку

Самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии предусмотренного жилищным законодательством основания, т.е. документа о согласовании этих действий, выданного уполномоченным органом, или с нарушением проекта переустройства и перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Законодательством предусмотрен ряд неблагоприятных правовых последствий для лиц, самовольно осуществивших переустройство и перепланировку жилого помещения. Так, в ст. 7.21 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями, которое может выражаться, в частности, в самовольном переоборудовании жилых домов и жилых помещений либо в самовольной перепланировке жилых помещений в многоквартирных домах. Действия по самовольному переоборудованию и перепланировке жилых и нежилых помещений могут квалифицироваться правоприменительными органами не только по данной статье, но и по ст. 19.1 КоАП РФ как самоуправство.

Признание факта незаконной перепланировки квартиры и ответственность за нарушения

• через судебный орган, в ситуациях, когда перепланировка соответствует критериям, обозначенных в строительных стандартах и иных актах, предъявляющих требования к качеству жилых помещений;

• путем привлечения строительной бригады, которая воспроизведет первоначальный облик или приведет проведенные работы в соответствие с документацией.

Результатом такого подхода становится факт незаконной перепланировки, которая впоследствии может стать серьезной проблемой. При этом государство не устанавливает платы за отражение итогов перепланировки в документах технической инвентаризации. Разберемся какая может быть ответственность за незаконную перепланировку квартиры.

Как согласовать перепланировку

1 Продать вашу квартиру с публичных торгов. Старому собственнику в этом случае выплачивают стоимость жилья за вычетом расходов на исполнение судебного решения. На нового собственника (купившего с торгов квартиру) возлагают обязанность привести помещение его в прежнее состояние.

Самовольная перепланировка является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена действующим Жилищным кодексом РФ от 2005 года (статья 29), а до этого ЖК РСФСР от 1983 года (статья 84) и Кодексом РФ об административных правонарушениях (статья 7.21). Штраф за незаконную перепланировку в размере от 2000 до 2500 руб. и соответствующее предписание: согласовать в установленном порядке или «вернуть стены на прежнее место». Обычно на это дается несколько месяцев, после чего к вам приходят с повторной проверкой.

Ответственность за самовольную перепланировку

В соответствии с частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Таким органом на сегодняшний день является МВК (межведомственная комиссия) при районной Администрации соответствующего района Санкт-Петербурга.

При этом для нового собственника жилого помещения, МВК района устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном МВК, такое жилое помещение вновь подлежит продаже с публичных торгов.

Перепланировка нежилых помещений

1. Заказ документов БТИ (поэтажного плана и экспликации) в Бюро технической инвентаризации района или округа
2. Заказ и получение технической документации (техническое заключение о состоянии помещения с определением возможности перепланировки и проект перепланировки).
3. В зависимости от сложности перепланировки согласование со службами: Роспотребнадзор (в народе до сих пор СЭС), МЧС (пожнадзор), Архитектурное управление округа, Мосгосэкспертиза и, по требованию МВК (Межведомственной комиссии) Районная управа.

Необходимо знать, что незаконная перепланировка может принести много негативных последствий для владельца самое незначительное – это штраф, постоянные комиссии от контролирующих органов начинают выбивать из ритма работу предприятия. В случае, если незаконная перепланировка явилась аварийной для здания наступает уголовная ответственность и значительные финансовые затраты.

Ответственность за незаконную перепланировку

Ответственность за незаконную перепланировку квартир ужесточили. Согласно поправок в Уголовный кодекс, за перепланировку, в результате которой усложнено пользование домом или пострадало здоровье окружающих, предполагается или штраф до 4250 гривен или 3 года года лишения свободы. В случае нанесения материального ущерба в особо крупных размерах или при наличии человеческих жертв, ответственность усилена. Грозит тюрьма до 12 лет.

Ответственность за незаконную перепланировку квартир ужесточили. Согласно поправок в Уголовный кодекс, за перепланировку, в результате которой усложнено пользование домом или пострадало здоровье окружающих, предполагается или штраф до 4250 гривен или 3 года года лишения свободы. В случае нанесения материального ущерба в особо крупных размерах или при наличии человеческих жертв, ответственность усилена. Грозит тюрьма до 12 лет.

Штрафы за незаконную перепланировку вырастут до 100 тыс

Он отметил, что чаще всего компании, проводящие перепланировки помещений на первых этажах под магазины, аптеки или салоны красоты, не делают специальных расчетов, которые надо заказывать в строительных мастерских, а лучше и согласовать с организацией, которая разработала проект дома.

Столичная мэрия подготовила поправки в Кодекс Москвы об административных правонарушениях, которые в десятки раз повышают штрафы за незаконную перепланировку в многоквартирных домах. Согласно законопроекту, который разработала Мосжилинспекция, субъектом законодательной инициативы выступит мэр Москвы Сергей Собянин. Документ будет внесен в Мосгордуму в ближайшее время.

Незаконная перепланировка

• любые работы, которые ведут за собой ухудшение условий эксплуатации дома и жизни соседей, в том числе ограничение доступа к инженерным коммуникациям (таким образом сюда относится и зашивка стояков отопления);
• мероприятия по ремонту помещений. в результате которых данные помещения могут быть признаны непригодными для проживания в соответствии с установленным порядком;
• нарушение несущей способности и устойчивости капитальных конструкций здания;
• установка отключающих или регулирующих устройств на общеквартирные инженерные коммуникации, если их использование может повлиять на потребление ресурсов в смежных помещениях;
• ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции;
• превышение допустимой нагрузки на конструкции здания при устройстве полов, перегородок, установке какого-либо оборудования.
• перенос водяных радиаторов на лоджии, балконы и веранды;
• устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления;
• нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов;
• устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами (в многоквартирных домах типовых серий);
• устройство штраб в сборных панелях домов под электропроводку или проводку канализационных труб;
• перевод технических подполий в подвалы;
• устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах;
• ремонтные работы в домах, признанных в установленном порядке аварийными;
• перепланировка чердака или техэтажа;
• устройство проёмов без дверей в стенах, разделяющих газофицированную кухню и жилые помещения;
• объединение кухни с газовой плитой с жилой комнатой;
• устройство наружного тамбура и витрин, выходящих за пределы наружных стен здания;
• объединение лоджий и балконов с внутренними комнатами;
• устройство и изменение формы оконных и дверных проемов в наружной стене или крыше с ослаблением несущей способности конструкций дома;
• создание навесов, в том числе остекленных (в пределах существующих границ террасы), на эскплуатированных кровлях, приводящих к увеличению высоты здания, устройству помещения, оснащению отоплением, инженерным и санитарным оборудованием, с надстройкой стен, в том числе наружных;
• проводка венткоробов на главном фасаде здания;
• устройство мансардных и слуховых окон, приводящее к изменению уклонов крыши и высоты конька;
• проведение работ, требующих согласования по проекту, в нежилом помещении здания, являющемся собственностью г.Москвы;
• устройство в одном помещении более одной антресоли;
• создание на антресолях мокрых зон и кухонь;
• установка на антресолях кухонных плит, санитарно-технического оборудования.

В подавляющем большинстве случаев самостоятельно осуществить перепланировку квартиры или нежилого помещения без нарушений удаётся крайне редко, так как в нашей стране действует большое количество запрещающих нормативных актов и строительных норм по отношению к её осуществлению, о которых мы ещё поговорим ниже. Даже если перепланировка была выполнена без нарушений, то Жилищные инспекции многих округов для её узаконивания требуют предоставлять планы БТИ на квартиру или нежилое помещение с отображением уже произведенных изменений планировки (так называемыми «красными линиями», о которых мы ещё расскажем ниже), то есть «светить» её в органах технического учёта ещё до получения официального разрешения. В таком случае надо быть абсолютно уверенным в законности такой самовольной перепланировки, что не всегда могут гарантировать даже опытные специалисты, так как те или иные пограничные с точки зрения закона случаи перепланировки могут быть трактованы ими по-разному. В противном случае получится неприятная ситуация, когда узаконить произведенные изменения в планировке не удалось, а они уже отображены в планах БТИ и просто так назад их не вернёшь. Даже если Жилищная инспекция не потребует предоставления планов БТИ в красных линиях на новую планировку, то, как уже говорилось выше, инспектор при её осмотре всё равно может найти какие-либо нарушения и тогда выпишет предписание о возвращении ремонта в исходное состояние. Ещё следует отметить, что Жилищная инспекция рассматривает поданные документы сразу на узаконивание уже выполненной перепланировки около трёх месяцев, в то время как документы на планируемую планировку они рассматривают в течение месяца.