Образец административного иска на требование инспектора по труду

Начальником ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по РО было вынесено предписание об устранении нарушения регламентируется ППР п. 74. Мне был предоставлен срок для устранения данного нарушения обязательных требований пожарной безопасности до 01.04.2020 г.
Что писать в просительной части если я не согласен с предписанием и тому есть доказательства.

• лица, замещающие государственные должности РФ, лица, замещающие государственные должности субъектов РФ, лица, замещающие муниципальные должности;
• должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов, а также должностные лица службы судебных приставов, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов;
• должностные лица органов прокуратуры, решения, действия (бездействие) которых не подлежат оспариванию в порядке уголовного судопроизводства, а также в порядке производства по делам об административных правонарушениях;
• должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов, в частности государственные инспекторы труда, государственные инспекторы в области охраны окружающей среды.

Пример административного иска на действия должностного лица

На мое письменное заявление начальник отдела полиции ответил письменным отказом в выплате положенных мне надбавок по закону. Мне необходимо обратиться в суд с административным иском. Кого мне указывать в иске в качестве ответчиков? нач.отдела полиции и сам отдел полиции, или нач. отдела полиции и ГУ МВД?

Административное исковое заявление об оспаривании решения ОМС об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройстве жилого помещения, находящегося в собственности
Административное исковое заявление об оспаривании (признании незаконным) решения ОМС об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, предоставленного по договору социального найма

КАС РФ расширены возможности совместного участия истцов в рассмотрении административных дел; определена процедура обращения в суд с коллективным административным исковым заявлением; для целей оспаривания НПА установлена обязанность лица без высшего юридического образования нанимать юристов; установлены меры предварительной защиты и условия их применения; установлены сокращенные сроки принятия и рассмотрения исковых заявлений и жалоб.

Отличие КАС РФ от ГПК РФ и АПК РФ

Административное исковое заявление о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями
Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов власти, организаций, должностных лиц, служащих

Обжалование результатов проверки ГИТ может производиться 2-мя способами: через суд или путем подачи жалобы руководству инспекции (ст.161 ТК РФ, ст.16 294-ФЗ). Работодатель может обжаловать предписание любым удобным способом.

По статистике, оспаривание результатов проверки путем подачи жалобы руководству ГИТ, редко приводит к желаемому результату. Как правило, руководители инспекции оставляют документ без изменений. Наиболее эффективным способом решения проблемы является обращение в суд.

Общие положения

N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Закон № 294-ФЗ) предоставляет работодателю, не согласному с выводами, представленными в акте, в течение 15 дней с даты получения акта проверки представить в соответствующий орган государственного контроля (надзора) в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля. Возражения подлежат рассмотрению руководителем гострудинспекции (его заместителем) в течение 10 рабочих дней, по результатам которого выносится письменное решение и доводится до сведения работодателя в течение 3-х дней после его вынесения (п. 63 Административного регламента N 354н).

Обжалование результатов проверки ГИТ может производиться 2-мя способами: через суд или путем подачи жалобы руководству инспекции (ст.161 ТК РФ, ст.16 294-ФЗ). Работодатель может обжаловать предписание любым удобным способом.

Оспаривание акта государственной инспекции труда

По статистике, оспаривание результатов проверки путем подачи жалобы руководству ГИТ, редко приводит к желаемому результату. Как правило, руководители инспекции оставляют документ без изменений. Наиболее эффективным способом решения проблемы является обращение в суд.

Образец

Четкой статистике по удовлетворению или отказу в удовлетворении исковых требований о признании предписания незаконным не существует. Суд, как и руководство ГИТ, рассматривает дело исходя из представленных доказательств. Рассмотрим пример обжалования.

В том случае, если компания не согласна с фактами, выводами и предложениями, изложенными в акте проверки, либо с полученным предписанием, то она вправе оформить свои возражения в отношении документа в целом или отдельных ее частей (ст.361 ТК РФ, абз.2 п.113 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда РФ от 30.10.2012 г. №354н).

Обжалование акта, предписания трудового инспектора

Как уже было отмечено, при нарушении компанией трудового законодательства трудовой инспекцией, как правило, составляется предписание и постановление (п.1 ч.1 ст.17 Закона № 294-ФЗ, абз.6 части первой ст.357 ТК РФ, ст.218 КАС РФ).

Обжалование постановления о назначении административного наказания

В порядке административного судопроизводства подлежит проверке акт, являющийся документом властно-распорядительного характера, вынесенным уполномоченным органом, содержащим обязательные предписания, распоряжения, нарушающим гражданские права и охраняемые законом интересы и влекущим неблагоприятные последствия для участников правоотношений п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ» (Кассационное определение ВС РФ от 01.06.2017 г. №74-КГ17-6).

Работодатель вправе обратиться с жалобой Главному инспектору по труду в течение 10-ти дней с момента выдачи предписания. Подчеркнем, что дата отчета определяется именно на основании даты получения работодателем предписания (подпись в графе «Ознакомлен»), а не с датой составления документа.

С целью устранения выявленных нарушений трудового законодательства государственные инспекторы труда предъявляют представителю работодателя обязательные для исполнения предписания. В этом документе содержатся требования к устранению выявленных правонарушений с указанием сроков выполнения. Следует отметить, что сроки обжалования предписаний в порядке подчиненности законодательством не определены. В Трудовом кодексе (ст. 357) говорится лишь об обжаловании в судебном порядке. Оспорить предписание можно в течение 10 дней со дня его получения.

Постановление о назначении административного наказания

Право на обжалование в общем виде закреплено в Конституции РФ (например, в ст. 46) и во многих международных договорах РФ, в частности в Конвенции МОТ N 81, где согласно ст. 13 предусмотрено право обжалования в административные или судебные органы решений государственных инспекторов труда.

4.6. В случае если Пользователь не может самостоятельно удалить/отредактировать информацию, содержащую персональные данные, распространение которых нежелательно, он может обратиться в службу поддержки по адресу электронной почты администрации Портала – info@onlineinspector.ru.

3.5. Для пользователей, имеющих учётную запись на Портале государственных услуг (http://www.gosuslugi.ru/), предоставлена возможность авторизации посредством логина и пароля от данной учётной записи. В случае осуществления регистрации данным способом верификация посредством смс-сообщения исключена.

1. Термины и понятия, используемые в настоящем соглашении

Решив добиться справедливости, если инспектор бездействует, получив сигнал о несоблюдении руководством норм закона, не доходя до суда, следует придерживаться порядка, определенного в Приказе № 702, изданного Министерством здравоохранения и социального развития «09» декабря 2008 года (с изменениями, внесенными «27» января 2011 года).

Подать жалобу можно лично или по почте заказным письмом с уведомлением. В первом случае сотрудник инспекции труда, принявший жалобу, обязан поставить число и подпись на втором экземпляре, который останется у заявителя. Если жалоба отправлена по почте, у заявителя будет уведомление о дате доставки жалобы в инспекцию труда. В случае необходимости в подтверждение своих доводов приложите к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Анонимная жалоба в трудовую инспекцию

Имейте в виду, что если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на обращение не дается. Анонимные жалобы трудовая инспекция не рассматривает.

Рассмотрение жалобы на действия работодателя в инспекции

1. Провести проверку по перечисленным мною нарушениям.
2. Принять к лицам, допустившим нарушение моих прав, установленные меры ответственности.
3. Обязать работодателя _________ (перечислить, какие действия должен выполнить работодатель для восстановления нарушенных прав работника).
4. При проведении проверки сохранить конфиденциальность моих данных, не разглашать работодателю мои данные и вопросы, которые подлежат проверке.

• в судебную канцелярию. Комплект документов для суда отдают принимающему лицу, на вашем комплекте отмечают дату, входящий номер и фамилию принимающего лица;
• по почте — ценное письмо с описью вложения (дата подачи — дата отправки письма);
• в электронной форме — сканированные копии документов отправляют через ГАС «Правосудие» (https://ej.sudrf.ru/) и ваш аккаунт на Госуслугах либо с усиленной квалифицированной электронной подписью. Через специальную форму на сайте суда (дата подачи — дата отправки письма). ГПК допускает подать иск в суд на работодателя, действуют лично (либо через представителя с доверенностью на подпись и подачу документов).

Когда судятся с работодателями

Иски (за исключениями из ст. 26 ГПК ) поступают в районные (городские) суды, по адресу работодателя (его филиала), месту осуществления работы (если таковое указано в трудовом договоре) либо месту жительства истца — выбирает истец.

Как и куда подают иски

Подавать иск в мировой суд на работодателя способами и по местам из первого и второго пунктов этого раздела следует при цене иска до 50 000 руб. и если дело не касается создания и использования результатов интеллектуальной деятельности.

Иски к государственным органам рассматривают районные суды, и административный иск об оспаривании решения органа власти следует подавать по месту нахождения ответчика или по месту жительства истца. Жалобу на действия судебных приставов подают только по месту нахождения ответчика. Перечень дел, которые рассматривает этот суд, смотрите на стенде для посетителей. Там же вы найдете и образец административного иска о признании незаконными бездействия либо действия должностного лица, образцы других исков, информацию о размере государственной пошлины и реквизиты для ее перечисления. Подайте иск лично или направьте по почте заказное письмо с описью вложения.

Куда идти

Такой иск в суд вправе подать любой гражданин, который считает, что его право нарушено либо есть препятствия для реализации его права. Обычно до подачи такого иска человек уже обращался в соответствующий орган или к конкретному чиновнику и получил официальный отказ или вовсе не получил ответа. Интересы в суде вы вправе отстаивать самостоятельно или обратиться к юристу, чтобы не разбираться в нюансах документооборота: например, грамотно оформить образец административного иска об оспаривании решения органа власти нелегко, если делаешь это впервые, так что рекомендуем воспользоваться помощью профессионала.

Что обжалуют в административном порядке

На рассмотрение дела суду дается два месяца, первое заседание назначается, как правило, через 2 недели после получения заявления. Юрист участвует в деле по ходатайству, когда идет в суд вместе с истцом. Если гражданин не желает присутствовать на заседании, он выдает представителю доверенность.

Назначение административного наказания юрлицу не освобождает от ответственности за это же правонарушение виновное физлицо (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ). В нашем случае физлицом выступает должностное лицо — директор. К ответственности могут привлечь и иных виновных — кадровика, бухгалтера и ответственного за охрану труда. Напомним, что согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ этих лиц могут оштрафовать на сумму от 1 тыс. руб. до 5 тыс. руб., компанию — от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб.

Невыполнение обязательств в назначенный срок может грозить работодателю штрафом. Кроме того, если решение инспекции не принесет должного результата, есть риск пропустить срок обжалования заявления в судебном порядке.

Порядок подачи жалобы

Размер штрафа инспектор определяет по своему усмотрению в рамках санкции статьи. Если инспектор выявил при проверке сразу несколько нарушений, то оштрафуют по каждому из них (ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ). Однако на практике бывает, что инспекторы прописывают все нарушения в одном постановлении.

• Несоблюдение работодателем положений трудовых актов предприятия;
• Неправомерное вынесение дисциплинарных взысканий со стороны нанимателя;
• Необоснованное увольнение, понижение должности или перевод;
• Систематичные задержки выплаты зарплат;
• Невыплата работодателем обязательных платежей (налогов или иных взносов);
• Допущение иных нарушений трудовых норм работодателем (неправильный расчет отпускных, нежелание отпускать работников на заслуженный отдых и прочее).

Какими могут быть проверки?

• зайти на сайт Госинспекции труда;
• открыть вкладку «Онлайн-приемная», выбрать там тему обращения;
• если актуальной темы обращения в списке нет, то нужно выбрать пункт «Иные вопросы»;
• перейдя по выбранной теме, нажать «Отправить заявление»;
• заполнить открывшуюся анкету и указать форму получения ответа (электронное или бумажное письмо);
• указать данные о работодателе и отметить галочкой желаемый вариант действий трудовой инспекции (проверка и привлечение виновного к ответственности, административное производство, консультация…);
• написать жалобу точно так же, как она пишется на бумаге.

к содержанию ↑

Как правильно подать?

Нужно знать, что если работодатель нарушил права работника, например, в Московской области, то жалоба или заявление в государственную трудовую инспекцию должны быть поданы инспекции по труду этого региона. Забывать об этой особенности подачи жалобы не стоит, иначе неверно адресованный документ не будет принят.